全市镇（街道）国有资产专项治理取得阶段性成效

为提高国有资产使用效益，2022年7月以来，无锡市财政局会同市纪委监委、市国资委、市审计局等部门在全市范围内启动镇（街道）国有资产领域专项治理。近一年来，全市各级围绕“理清底数、规范管理、完善机制、提质增效”的目标，通过组织全面资产清查、梳理整治存在问题、应用资产监管系统、盘活资产提升效益、修订制度规范执行等举措全力推动各项工作落地落实，专项治理取得了阶段性成效。

一是基本摸清了全市镇街资产底数，截至2023年7月，全市67个镇的各类国有资产均纳入全市镇街国有资产监管系统实施监管。经资产清查，各镇街对占有、使用、控制的各类国有资产实时状态得以进一步掌握，长期以来因各种原因形成的账外房产、土地、公共基础设施等资产均进一步入账管理。二是重构规范了镇街资产管理流程，市财政局牵头在梁溪区经营性资产监管系统基础上实施全市监管系统扩建，升级完善“房产管理”的原有功能，新增镇街资产日常管理、非税系统缴费、银行数据回传等功能模块，在广泛征求意见和吸收基层建议的基础上进一步规范统一镇街房产出租流程，统筹建成符合市级、区级、镇街三级监管实际的监管系统并于2023年1月在全市范围上线运行。系统的建成和投入使用，基本解决了全市多数镇（街道）资产监管低效、缺乏统一系统支持的问题。三是修订形成了符合镇街实际的制度体系，各市（县、区）以专项治理为契机，围绕规范管理流程、系统推广布设和电子印章应用等措施，通过信息化倒逼规范化，结合地区实际，逐步建立起一套镇（街道）国有资产监管的制度体系。如江阴市建立市级“1+2+N”制度机制，并与镇街园区制度相配套，形成包含75个资产管理文件的制度汇编；梁溪区先后出台了《梁溪区经营性资产智慧监管系统运行规则》《梁溪区经营性资产监督管理暂行办法》《梁溪区经营性资产清查核实操作办法》等11个制度文件。四是有效提升了镇街资产使用效益，据统计，专项治理以来通过加大空置房产盘活、规范资产出租流程、整治房产低效使用、追缴欠缴租金等有效措施，全市镇（街道）房产土地出租收入在落实疫情防控期间国有房产租金减免政策的情况下，仍实现了较上年同比增长超10%的实绩。

下一步，无锡市财政局将围绕盘活国有资产的各项工作，巩固既有工作的成果，进一步统筹协调解决镇街国有资产专项治理过程中的突出问题，真正把专项治理工作成果转化为促进镇（街道）发展的强大动力，持续推进镇街国有资产专项治理向纵深拓展，为破解基层财政收支矛盾、扩大有效投资等探索有效方法路径。锡 财