浅析涉诉突发事件中 情报搜集、研判存在的问题及完善

首先，司法安全是司法工作的基础和前提。司法实践中，涉诉突发事件时有发生，如何妥善处置这些涉诉突发事件，是各级法院遇到的普遍问题。本文以加强涉诉突发事件情报的搜集、研判为视角，探讨寻求解决之道。

加强涉诉突发事件情报搜集、研判是维护司法安全的迫切需要。司法实践中，扰乱审判正常工作秩序、危及审判人员人身安全等案事件时有发生。如何最及时、有效、安全地处置，就成为各级法院最迫切需要解决的问题。因此，涉诉突发事件情报搜集、研判工作的开展显得十分紧迫。其次，是司法工作高质量发展的必然要求。在当今信息主导警务的时代，司法安全离不开情报支撑。因此，加强涉诉突发事件情报搜集、研判，对于保证法院安全，维护司法权威，保障司法工作高质量发展，具有重要的基础性作用。再者，是完善社会综合治理体系的重要一环。深化涉诉突发事件情报搜集、研判是新时代维护公共安全、推进社会治理现代化的必然选择。要做到对涉诉突发事件的精准处理，必须依靠情报的支撑，发挥情报对司法警务的牵引作用，全面提升法院处置涉诉突发事件的水平。

审视现状，当前涉诉突发事件情报搜集、研判仍存在一些问题。首先是情报搜集意识、研判力度不够。当前，部分法院对涉诉突发事件任采用“兵来将挡、水来土掩”的传统处置模式，不能做到有针对性的处置，致使处理效果不佳，甚至引发群体性涉诉事件。其次，未建立综合性情报搜集、研判队伍。当前，部分法院仍将司法安全视作司法警察部门的工作，不能与相关部门形成联动效应，致使很难搜集到准确及时的情报信息，在处置一些突发事件时往往陷于被动。再者，未高度融入智慧警务。在大数据、云计算、移动互联网大发展的今天，部分法院已经建成了智慧警务系统，但该系统多数功能只针对传统警务工作，对风险情报的搜集、研判主要以人工方式为主，不能做到精准搜集、研判。

为完善涉诉突发事件情报搜集、研判，笔者建议：做实情报采集工作。牢固树立情报主导警务的理念，提升全警情报采集意识。做到“三必采”，即对社会有重大影响和群体性涉诉案件信息情报必采、重点人员信息情报必采、行为异常人员信息情报必采。同时，打破各部门间的信息壁垒，进一步发挥情报资源的整体效能。做强情报研判工作。建立专业化、综合性情报研判队伍，创新情报研判方案，制定“三步”研判法：即在立案时初步研判，在审理时精准研判，在审结时全面研判，形成一套从立案到案件审结的全流程研判工作机制。做优情报平台建设。建立情报智能分析系统，并与公安智指挥中心对接，通过信息提取、比对，提前预判风险，指导法警配合法官化解涉诉信访矛盾，实现事前预警、事中指挥、事后分析的功能，为涉诉突发事件处置提供决策依据。徐路人