金沙,又名“古沙”,有“披沙拣金”之意,自古因繁华有“小小金沙赛扬州”之说。如今的金沙,已发展成为具有浓郁水乡特色、现代气息和较高文化品位的现代化新型城镇,犹如一颗璀璨的明珠,镶嵌在江海平原上。
随着北沿江高铁、绕城高速、锡通高速、南通新机场等重大交通工程的有序推进,南通市通州区综合交通枢纽的地位不断凸显,金沙街道又处在通州区主城C位,为“全方位融入苏南、对接上海”创造了大好机遇和有利条件,金沙街道迎来了“天时地利人和”的发展机遇期,百年古镇崛起活力新城。
“近年来,金沙街道锚定‘首善之地、幸福金沙’目标,扎实推进二级载体平台建设,努力在平台打造、项目引建上实现新突破,在城乡品质、民生福祉上实现新提升,切实扛起‘建强主城区、奋进新征程’的使命担当!”金沙街道党工委书记严巍说。
实现城乡品质大提升
整洁的道路、随处可见的绿化、崭新的健身器材、有序的停车场,在小区内悠闲散步的市民……昨天,走进金沙街道食品新村小区,一派安静祥和的生活画面。以前的脏乱差不见了,车辆乱停乱放不见了,群众抱怨也听不到了——曾经的老旧小区如今焕发了活力,正成为群众心中的幸福小区。
近年来,金沙街道以主城能级提升、城乡融合发展为导向,突出精致与精细并重,全力提升城区功能品质。金沙街道党工委副书记、办事处主任徐林冲说:“我们注重城市发展与品质提升两手抓,统筹城市建设、精细管理、生态治理,下足‘绣花’功夫、扮靓城市空间,不断增强城区综合承载力。”
提升功能形象。积极对接老城区城市更新行动,今年按部署推进佳苑西区、明富佳苑东区改造任务,跟踪推进天虹等5个安置小区外立面除险工作,有效改善城区环境面貌。配合开展城镇污水治理提质增效精准攻坚“333”行动,统筹解决老旧小区停车充电问题,推动汽车充电桩安装进小区。按照“应划尽划”原则,确保施划停车位500处。纵深推进控违拆违,坚决遏制新增、逐步消化存量,实现“市容”与“繁荣”共荣。配合实施三姓街路、拖桥路西延工程,逐步畅通城市“微循环”,不断提升中心城区吸引力和首位度。
细化文明创建。金沙街道着眼常态长效,严格考核奖惩,用好区专项工作经费,全力迎接国省文明城市总评“大考”和国家卫生城市复审,确保高分通过。梳理“易反复、易回潮”问题清单,以老旧小区、农贸市场、背街后巷等为重点,组织“回头看”,狠抓各类城市管理顽疾治理。联合区城管局,全面深入推进“城管进社区”行动,重拳整治私搭乱建、毁绿占绿、小区“飞线”、挤占公共资源等现象,着力解决“看得见、管不了”的难题。深化社区、业委会、物业公司协同治理,探索小区精细化管理模式。提标垃圾分类治理,力争全年新增“三定一督”小区22个。
强化生态治理。金沙街道持续巩固“百日百项”攻坚行动成效,加强大气管控,实施PM2.5和臭氧协同治理,推进工业源、扬尘源、移动源、生活源“四源齐控”。完善秸秆“两禁一用”长效机制,推动PM2.5和空气质量优良率实现“一降一升”。严格执行“河长制”“断面长制”,做好“巡治管”各项工作,确保生态补偿断面和市区考断面水质稳定达标。注重土地污染源头预防,持续推进危险废物规范化建设。
金沙街道还完善农村基础设施,配合推进北二线提档升级工程,力争完成农村住房条件改善100户。动态排查整改农路安全隐患,重点做好平桥镇村、金余村、虹西村破损农路维修工作。积极推进“厕所革命”,高标准完成300座改厕任务。做好黑臭水体综合整治,确保金北村二总港,虹西村张灶港、三总港全线完工。
与此同时,突出宜居与宜业并驱,金沙街道坚持以点带面,以万顷良田项目区为承载主体,联合周边村居串点成线,打造市级乡村振兴示范片,着力打造“一带多点”发展模式,持续探索具有金沙特色的乡村振兴之路。
万顷良田项目区占地面积11665亩,其中基本农田8900亩。项目区目前已完成地平整、田成方、林成网、沟相通、路相连。项目区结合省级现代农业产业示范园规划,围绕“六化五中心”打造万顷良田,具体在环境提升、科技赋能、示范引领、产业升级四个方面发力,将万顷良田打造成“产业兴、科技强、生态优、人文美”的农业强区精品工程、长三角地区有影响力的中国式农业农村现代化通州实践先行区、示范区。
跑出项目建设加速度
炎炎夏日,酷暑难耐,位于金沙街道太山村的肆叶重工设备制造项目现场,工人顶着烈日加快施工作业,一片热火朝天的建设场景。当天,该项目主体建筑综合楼封顶,至此完成总体施工60%。
“我们是‘拿地即开工’项目,今年3月底拿地,项目建设进展迅速。目前正在加快综合楼和两栋厂房的建设。总体工程预计在今年年底全部完工。”肆叶重工副总经理王澄说。
肆叶重工设备制造项目由江苏叙尔特重工机械有限公司投资建设,项目总投资5亿元,主要生产环保除尘设备、冶金设备备品备件、冶金成套设备,年产200台(套)冶金成套设备、150套(项)冶金设备备品备件及100套(项)环保除尘设备。
近年来,金沙街道积极融入主城发展,围绕“汽车及零部件、新一代信息技术、智能装备”三大产业定位,坚定不移走好“精一强二优三”的产业发展之路,高起点打造二级载体平台。街道主要领导挂帅成立推进专班,倒排时序,统筹规划。围绕把二级载体平台建成金沙“高质量发展主引擎、科技创新主阵地、产城融合新样板”的目标要求,加快核心启动区建设步伐,推进平台建设从拉框架向出形象快速跃升。
与此同时,金沙街道明确“大抓项目,抓大项目”鲜明导向,把主动靠前服务、及时跟进服务、精准精细服务贯穿全过程,紧盯开工抓进度,紧盯难点强保障,加快推进总投资5亿元的肆叶重工设备制造项目、总投资1亿元的新能源汽车零部件制造项目等一批重大项目建设。
招商引资和项目建设是经济发展的生命线。金沙街道进一步强化“招商为先、项目为王、环境为金”理念,招商引资和项目建设同步发力, 上半年,金沙街道累计拜访客商44批次,开展招商引资推介活动7场,签约注册重大项目2个,储备优质项目14个。
赫联南通智能智造科创园项目总投资30亿元,落户在二级载体平台A区核心启动区,首次供地约235亩。项目定位为智能制造科创园,以智能装备、新一代信息技术、飞机及汽车零部件为主导产业,吸引高新技术企业,打造集研发、中试、生产于一体的智能制造产业园区和都市型产业集聚地。项目一期建设期32个月,达产后预计年销售20亿元、纳税1亿元。目前,该项目首期启动区一期地块征迁已全部清零,拟于9月底前“拿地即开工”。
为加快推动重大项目落地见效,还需把项目“扶上马”“护全程”。今年,金沙街道深入开展“服务企业大走访”行动,强化惠企政策宣讲,助力企业纾困解难,着力打造最优服务环境,让“金快办”由居民服务向企业服务延伸。持续实施“固本强基产业焕新”三年行动计划,以“六个新”为目标,以“六项行动”为抓手,通过整合资源、聚焦重点,更大力度推进街道企业做大做强、做优做特、做精做新,上半年累计新增培育“四上”企业5家。
注重科创项目引培,通过整合、吸纳各类资源,为企业建立人才、高校、成果为一体的科技创新“新通道”,助推企业开展产学研、智改数转、科技创新等合作,培育一批具有创新引领作用的“金种子”项目。上半年,完成招引科创项目3家、入库技改项目1个,技术合同成交额达1.55亿元,高新产业产值占规上工业总产值超46%,在手培育三星级上云企业3家、高新技术企业5家、市外招引高企1家。
今年以来,金沙街道扎实推进“营商环境提升年”活动,从政策、制度、环境等多维度入手,全面开展扶企、育企、强企行动,牵头解决难点问题10余件,促进企业健康可持续发展。高标准落实“五经普”市级试点工作,核查率达108.34%。
今年上半年,金沙经济在高质量发展中跑出加速度,规模以上工业企业应税销售达2.87亿元;实现一般公共预算收入2.81亿元,同比(下同)增长38.5%;固定资产投资18.8亿元,增长29.6%;建安投资达13.5亿元,增长51.7%。
书写民生幸福新答卷
走进天熹社区新时代文明实践站,可以看到这里内设韬奋书吧、生态科普馆、道德讲堂、妇女儿童之家、连心家园等多个功能区域,已经成为居民集中学习传播科学理论、加强基层思想政治工作、培训时代新人和弘扬时代新风、开展特色志愿服务的新平台、新阵地。
工作人员表示,实践站坚持“思想引领+文化供给”,以打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”为工作理念,结合心理咨询室、未成年活动中心、志愿服务站、居家养老等服务资源,可提供科技普及、文化交流、亲子活动、理论宣讲、主题教育、心灵关爱等服务功能。
今年以来,金沙街道始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,尽力而为、量力而行,均衡配置民生资源,强化优质服务供给,全力以赴把民生实事办成群众满意的民心工程、精品工程。
兜牢民生底线。坚持就业是最大的民生,聚焦青年特别是高校毕业生、退役军人等重点群体,落实落细就业优先政策,全面提高职业培训覆盖率。推进民生保障提标扩面,确保企业职工医疗保险新增参保人数3000人。聚焦“一老一少、一残一困”,做好托底关爱,不断提高困难人群救助水平。加强统筹协调,配合推进虹西花苑产权证办理工作。协助做好敬老院规范化管理,全面推进适老化改造,完成天晖社区省级精神障碍康复示范社区建设。推动妇女儿童、青少年等工作再上新台阶,大力发展慈善、红十字和志愿服务事业,打造更有温度的爱心之城。
提优公共服务。提档升级村卫生室,方便村民“家门口”看诊就医。完善医保服务能力,实现村(社区)医保服务点全覆盖,便民服务中心争创“15分钟医保服务圈”省级示范点。持续推进政务服务“一件事”改革,优化“帮代办”“就近办”服务事项,打造纵横全覆盖、事项全口径、服务全方位的便民服务体系。深入推进街道及村(社区)退役军人服务站规范化建设,力争东市社区、虹西社区建成南通市五星级服务站。推进街道社工站建设,打造“社联江海”服务品牌,确保群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
促进文化繁荣。广泛收集历史素材,探寻金沙历史古韵,持续推进《金沙街道志》编纂工作。依托文化礼堂、百姓舞台,持续开展好“百场文化惠民工程”等系列活动,进一步提高人均接受文化场馆服务次数。持续深化“书香金沙”品牌建设,加强城市书吧、农家书屋等阵地建设,倡导全民阅读,提高公共数字文化服务乡村覆盖率。推动新时代文明实践所(站)示范创建,深化第二届新时代文明实践“百佳金沙人物”评选活动,让向上向善的好人精神蔚然成风。
金沙街道突出常治与长效并施,全力维护大局和谐稳定。坚持社会治理与平安建设互促共进,牢固树立红线意识和底线思维,以“事事紧抓不放”的紧迫感,全力防范和化解各类风险隐患,确保人民安居乐业、社会安定有序。
创优基层治理。不断推进“精网微格”工程,进一步提升专职网格员队伍素质,完善微网格工作机制,有效疏通社会治理的“毛细血管”。依托指挥平台,进一步落实“网格吹哨+条线报到”工作机制,不断提高“12345”工单办理质效。延伸基层服务“第一触角”,加快推进进鲜港村“网格服务驿站”示范点建设。注重实战实效,发挥“一网多能”作用,最大限度将矛盾发现在网格,化解在网格。 晓 南 葛建霞