○苏州市姑苏区政协 戴 亚
在当前恢复和扩大消费二十条措施的背景下，苏州市姑苏区作为苏州商贸业最发达地区之一，应该乘势加快消费升级、在创建国际消费中心城市中发出最强音、打造国际消费中心城市核心区，促进区域经济高质量发展。
姑苏区建设国际消费中心城市核心区的基础与优势
一是综合实力较强。2022年全区实现地区生产总值912.5亿元，服务业增加值占比达到93.9%，社会消费品零售总额970.7亿元，已基本具备构建国际消费城市核心区的基础。二是消费资源丰富。老字号品牌云集，拥有“中华老字号”17家，“江苏老字号”39家，“苏州老字号”41家。商旅文资源整合融合，获评“中国商旅文产业发展示范区”。三是平台载体建设稳步推进。核心商圈建设加快，商贸载体整合提升，平台建设不断加快。2021年观前街获评“江苏省夜间文化旅游消费集聚区”。四是消费创新不断拓展。新业态、新模式、新技术不断涌现，使用互联网技术拓展销售渠道。五是国际化步伐加快。“国际设计周”成功举办，博物馆和非遗的国与国间交流不断深入，世界级旅游城市正在创建。
姑苏区建设国际消费中心城市核心区的瓶颈与制约
一是消费外流日趋严重。苏州市对市区商业网点发展的多中心、超规模布局导致姑苏区消费向周边分流较为明显，存在“中心城区边缘化，核心区域空心化”现象。二是区域竞争能力不强。受条块多头管理、古城交通制约等因素的影响，游客把姑苏作为旅游目的地的比重不高，作为消费目的地的比重更低。三是消费影响力不高。具有国际影响力的本土品牌商品和特色产品发展不足，本土零售商品牌的国际化程度不高，消费的国际影响力较弱。四是消费结构不均衡。传统商贸业占比较大，新兴的电子商务规模偏小。休闲娱乐、医疗健康、教育文化等服务消费相对不足。
姑苏区建设国际消费中心城市核心区的对策与建议
一是提升消费平台载体，以全球眼光世界标准打造国际商业地标
打造核心商圈的“国际范”，推动观前商圈“商业+旅游+文化+科技”深度融合，形成集文化、购物、餐饮、休闲娱乐、旅游、科技为一体的国际级商业中心。依托华贸购物中心，推动石路商圈与山塘、桃花坞等历史文化片区互动，建设世界级商务中心、时尚中心。加快苏纶场、泰华商城的改造，把南门商圈打造成以轻奢为特色，具有浓厚文化氛围和一流服务标准的国际性游憩商业区。提升商业街区的“江南韵”，将自然景观、传统建筑、名人故居、苏工苏作等资源有机结合，塑造有历史记忆、文化脉络、江南韵味的特色商业街区。增强夜间经济的“姑苏味”，打造一批有知名度、有影响力的特色美食街区、精品夜市、夜间节会、夜间休闲娱乐场所等夜间经济集聚区。丰富社区商业的“烟火气”，依托物联网、云计算等智慧手段，建设一刻钟便民生活圈，构建立体化、数字化、人性化、交通便利、具有“烟火气”的社区商业。
二是汇集全球品牌资源，以提升消费品供给质量厚植国际消费热土
依托文化资源和产业优势，以开放的姿态吸引全球高端要素汇聚，形成国内品牌与国际品牌齐聚、民族性与世界性并存的国际消费中心，实现“买全球”与“卖全球”。塑造高端品牌消费的先行地，支持国内外知名品牌在观前、石路、南门三大商圈设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店。支持美罗百货创新“无界美罗”新模式。打造国际化时尚消费的策源地，发挥园林、婚纱、老字号等姑苏特有元素的优势，推出具有全球竞争力的文旅消费产品。培育新型消费的苏州试验田，通过“首店、首牌、首秀、首发”四首发力，推动姑苏区成为“四首经济”的首选地、第一站。树立老字号消费的风向标，推动老字号品牌注入“时代元素”融入“国风”“国潮”，打造集展示、销售、体验为一体的沉浸式消费载体。
三是深挖文旅消费潜力，依托苏州古城和苏州园林打造国际著名文化旅游目的地
加强古城、园林等资源的整合，展示“精致城区、品质姑苏”的“最苏州”形象。推动文化旅游资源活化利用，深化昆曲、评弹、古琴、宋锦、缂丝、玉雕等苏州非物质文化遗产传承发展。优化丝绸、苏绣、桃花坞年画等特色产品，提升江南文化的国际知名度。整合文化旅游精品资源，兼顾水上和陆地、白天和夜间，设计出旅客友好型文旅路线图，提高消费者留驻体验和消费黏性。深化“百园之城”建设，策划“一园一品”特色项目，打造姑苏向世界展示城市山林、天堂之美的世界一流窗口。
四是强化技术支撑和配套服务，以软硬环境优化改善提升顾客的消费体验
积极优化以新科技、新技术为支撑的消费环境，打造消费者友好型的法治化、国际化、便利化的消费环境。市、区联动、部门联动，对全市、全区商业网点布局进行完善和优化，突出在中心城区培育具有全球影响力的顶级商圈。强化数字赋能，发展基于大数据的精准电商，促进商贸企业数字化转型。建立连接各大商圈、旅游景点的抵离便捷、接驳高效的立体交通网络，提升国际化消费服务水平。推进消费安全、质量、价格、服务、维权 “五个放心”活动。
五是推进区域协同联动，以凝聚合力释放效能共筑国际消费高地
坚持全局性谋划、系统性布局、整体性推进，通过体制机制创新凝聚合力，最大程度释放效能。加强姑苏区和工业园区作为苏州“双中心”的互动、互补、互融，推动区域合作，协同赋能国际消费中心城市建设。推进沪苏联动，借助“五五购物节”消费平台，打造苏沪同城、消费市场一体化的新发展格局。与威尼斯等友好城市开展摄影、戏剧、体育赛事等领域的人文艺术交流和推广，实现东西方文化互通，促进消费者流通。