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2026-05-08
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当前报纸名称:江苏经济报

蹄疾步稳开征程 拨云见月谱新篇

日期:08-17
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版面:第B01版:特别报道       上一篇    下一篇

编者按:

风帆扬起,迎风而行,如东这颗“江海明珠”因海而生、向海而兴。古往今来,如东人凭借耕海图强的硬核基因,创造了浓墨重彩的历史荣光。如今,面对新形势、新要求,广大如东儿女勇立潮头、争创一流,紧紧围绕勇当长三角沿海高质量发展排头兵的奋斗目标 ,勇毅前行、跨越赶超。

在这壮阔愿景的引领下,如东县委、县政府瞩望全局,睿智谋局,不断优化政策,为繁荣铺就通途;科技的飞跃,似惊鸿之姿,助推产业翱翔于时代波澜之巅;乡村振兴则是一幅生态与发展共融的诗意画卷,勾勒出乡村的新景象,描绘着新时代农人的希望与蓬勃活力。多重因素汇聚交融,为这片热土注入了勇当“长三角沿海高质量发展排头兵”的十足底气,共同交织出如东高质量发展的壮丽画卷。

近年来,如东深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省市委决策部署,积极应对复杂严峻的外部环境和日趋激烈的区域竞争,以勇挑重担的责任担当、时不我待的精神状态、求真务实的工作作风抢机遇、抓发展。各项工作取得显著成果, 2022年度一般公共预算收入总量实现历史性突破、主导产业集群得到持续性壮大、向海发展取得更多标志性成果、城市品质形象呈现根本性改观。

2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”承上启下的关键一年,也是如东进入跨越赶超新阶段、推进高质量发展的重要之年。时代的洪流激荡着城市的脉搏,如东正以蹄疾步稳的坚毅决心,向着高质量发展的彼岸砥砺前行。征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄,一个崭新的海滨城市正向我们走来,步履坚定,愈渐清晰。

政府谋篇,政策引领创“新环境”势能

多年来,如东县各级部门始终坚持项目为王,塑造良好政策环境,推动经济质态向好走强。无论是对内改善营商环境,还是对外强化人才引进,如东都下了大功夫,以细致的政策、贴心的服务推动筑巢引凤进程加速。

强部署、明举措,下好优化营商环境“先手棋”。如东县委、县政府历来高度重视营商环境优化工作,今年5月20日,如东召开全县“‘双聚双高’作风效能巩固深化年”暨“营商环境提升年”持续推进会,就推进营商环境工作进行再动员、再部署。

“今年以来,我县坚持用户思维,推动营商环境持续优化。营商环境只有更好、没有最好,要以市场主体评价和群众感受为检验标准,推动优化营商环境条例和‘新66条’政策举措落地见效,力争营商环境排名跻身全省前三十。”如东县优化营商环境工作领导小组办公室相关负责人介绍道。

据了解,如东县在对照南通市2023营商环境提升举措“新66条”的基础上,结合营商环境固强补弱方向,还制定了《如东县2023深化“营商环境提升年”活动实施方案》和《2023年“如来如愿”如东营商环境优化提升举措66条》,一体推进政策、市场、政务、法治、开放、人文“六个环境”建设。

打造营商环境的关键在于市场主体的感受,因此如东县广泛倾听来自企业的声音,为打造良好营商环境奠定坚实的调研基础。“各位企业家朋友可以从行业的角度和企业的发展角度谈谈对当前经济发展形势的感受、预判”“敞开讲,不要有顾虑,希望听到大家的心里话、真话”“县委、县政府会将企业的情况、感受和建议如实记录,以便在今后的工作中更好地服务好大家”,7月7日下午,如东县委书记陈慧宇,县领导张蓉蓉、刘拓与来自新材料、生命健康、建筑、纺织等不同行业的8位企业家同聚一堂,面对面深入交流、共话发展。

不驰于空想,不骛于虚声,惠企政策加大供给。如东县坚持细化、量化、实化上级部门政策措施,先后出台并落实《关于推动经济运行持续整体好转促进重点产业繁荣发展的若干政策措施》及6个配套文件,用真金白银支持市场主体发展,全力推动县域经济运行持续整体好转。通过政策集成供给,进一步提振企业发展信心。

同样,人才也是发展引擎的重要组成部分。如东县委副书记、县长陈雷强调:“当前,如东站在多重战略机遇叠加的‘风口’,新的发展动力和势能正在加快积蓄。因此,我县要在构建全方位、全要素、全周期的人才服务生态上持续加力,同时加快城市更新步伐,完善文化休闲功能配套,进一步健全求才、聚才、兴才的机制制度,让各类人才无忧创业、安心生活。”

不久前,在如东人才发展大会暨如东创新创业大赛上致辞时,如东县委书记陈慧宇也表示,近年来,如东坚持人才优先发展,大力实施“扶海英才”计划,深入推进“双招双引”机制,在上海、深圳等地建立“离岸孵化”平台。各类人才的不断汇聚,促进地区生产总值每年跨越一个百亿台阶,有力推动了全县经济社会高质量发展。在陈慧宇看来,只有各方人才不断加盟如东,积极投身如东高质量发展大潮,充分释放创新热情,积极贡献智慧力量,方能不断把如东的“双创”热潮推向新的未来。

产业升级,科技助力绘“新征程”华章

中国式现代化关键在科技现代化,要深入实施创新驱动发展战略,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。有了强大、先进的产业,经济才会有活力,如东的产业升级一直在路上。近年来,如东坚持创新蓄能,推动产业结构加快转型,积极深耕创新土壤,不断完善平台、资本、人员等全维度服务体系优化发展环境,进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项,推动高新技术产业化,打造特色产业园区,不断提升中小企业发展信心、创新能力和核心竞争力。“专精特新”企业持续扩容,发展活力充分释放,为如东县经济高质量发展注入了新动能。

“如东现有省级专精特新‘小巨人’企业共45家,涉及产业链规上企业38家,其中,新能源2家,新材料9家,智能通信及电网装备7家,安防3家,半导体4家,生命健康7家,新型植保5家,LNG1家。我县坚持以重点产业链召集人机制为抓手,按照‘龙头带动、链式布局、集群发展’思路,引强培优‘强链’、聚焦短板‘补链’、上下拓展‘延链’,正在形成以新能源、新材料、新装备为核心的支柱产业,以安全防护、半导体、生命健康等重点产业为特色的产业集群‘雁阵’。”如东县发展改革委党组副书记、副主任蔡宇红向记者介绍。

“高新”擎旗,御风而行。在如东产业升级的过程中,如东经济开发区(高新区)发扬了“急先锋”的重要作用。今年1月11日,如东县委、县政府正式启动主城区高端产业优化整合和高新技术产业开发区创建工作,优化融合后的如东经济开发区(高新区)总规划面积41.8平方公里,来自欧洲、美洲、亚洲的世界500强企业、跨国公司、上市公司等超过300家企业落户深耕于此,并拥有中天科技、海力风电、如通股份、恒辉安防、爱朋医疗等5家本土上市公司以及13家上市梯队企业,已成为“中国新能源最具投资价值园区”。

面对新任务和新征程,如东经济开发区(高新区)致力抓创新、调结构、促转型,抢抓长三角、珠三角、京津冀等地优质项目外溢的重要机遇,立足自身资源优势和产业基础,放眼产业链前沿趋势,聚焦产业链的关键环节,积极打造产业链、供应链、价值链三链融合的产业发展集群。目前,如东经济开发区(高新区)形成了“3+2+2”产业体系。在高端装备制造、电子信息、新材料产业板块,生命健康和泛半导体产业,生命安防和风电两大火炬特色产业板块领域引进了中船重工、中美瑞康、恒辉安防等新锐企业,促进如东经济开发区(高新区)高质量、高效益发展。

“我们开发区目前共有国家级专精特新‘小巨人’企业5家,省级‘专精特新’中小企业12家,涌现出新能源装备制造和安防两个百亿级产业,生命健康和泛半导体产业集群拔节生长。‘换道超车’的新引擎不断涌现,得益于开发区持续打造‘如鱼得水、如鸟归林’的创新生态,助推企业深耕研发沃土,让科技创新的‘关键变量’加快变为高质量发展的‘最大增量’。”如东县委常委、副县长、如东经济开发区(高新区)党工委书记蔡东说。

与此同时,坐落于如东县东北方向的洋口港也是一座加速崛起的特色产业园区。洋口港经济开发区成立于2005年,2018年获评省级经济开发区,地处长三角北翼、南黄海之畔,是国家一类开放口岸。依托天然深水海港资源,如今已成为长三角地区存储能力最大、调峰能力最强的天然气接收站,为全省三分之一的家庭提供天然气保供服务。金光集团、桐昆集团、法国爱森、中广核等重点企业纷纷抢滩布局,包括总投资450亿元的金红叶纸业高端生活用纸、总投资480亿元的桐昆聚酯一体化在内的等重大项目相继落户,以新能源、新材料和装备制造为主导的“一主一优一新”产业格局在洋口港初现。

近日,在洋口港聚酯一体化项目建设现场,记者放眼望去,一派繁忙景象。经过三年建设的桐昆项目一期现已进入扫尾阶段,8套聚酯纺丝装置、两套PTA装置全部投运。据了解,项目建成后百公里范围可覆盖太仓、常熟、吴江、张家港、宿迁等传统纺织市场,区位优势显著。上半年,江苏嘉通能源有限公司实现销售111.4亿元,同比增长303.24%。今年年底全面达产后,有望实现销售超250亿元。“目前,公司日产能在6000吨,较去年同期翻了一番,年底达产后,日产能将突破8000吨,成为集团公司单体产能最大的工厂。”江苏嘉通能源有限公司总经理俞洋告诉记者。

项目的繁忙建设离不开能源的及时供给,“绿电如东”如约而至。进入7月以来,如东作为“国家绿色能源示范县”喜讯频传:全省共有10个园区纳入沿海地区新型电力系统技术应用试点园区,经过积极争取,如东沿海经济开发区、如东洋口港经济开发区两个园区同时被列入江苏省沿海地区新型电力系统技术应用试点园区。为进一步深化绿色能源应用,眼下,如东供电公司正在着手构建以新能源为主体的新型电力系统,进一步拓展综合能源服务,着力完成能源供给侧绿色替代、需求侧电能替代的目标。“下一步,我们将督促电力部门高标准推进供电方案配套项目的落地实施工作,确保园区100%绿电安全可靠供应。”如东县发改委副主任张俊表示。

乡村振兴,多措并举树“新典范”之风

乡村强,经济发展才不会有短板,推进农业现代化也是实现高质量发展的必然要求。乡村振兴路上,如东坚持示范引领,学习借鉴浙江“千万工程”经验,大力实施“乡村振兴百村示范、人居环境千村整治”工程,因地制宜,深入挖掘农业农村潜力,以科技富农、产业振兴、党建引领助力乡村腾飞,打造如东典范。涌现出了一批产业兴、环境靓、乡风纯、治理能、生活富的样板示范村。

在推进乡村振兴建设中,如东积极引进优质创新要素资源,落实农技推广责任,打造农业科技社会化服务创新模式,建立智慧农业监测体系。

通过机器联网操作、系统智能决策,“把累人的农活交给机器干,把操心的事情交给系统完成”,实现农业生产的精确管控,促进农业高质高效。“这是一项基于大数据分析、以北斗导航系统为路径导向的智能化试点。各类农机能够严格按照预定方案和规划路线行进,打通了耕、种、管、收等各主要环节上的痛点堵点,一键启动真正实现‘无人农场’,快速降本、精准作业,为如东进一步提升现代化农场建设水平提供了范本、蹚出了路径。”如东县农业农村局农机行业发展科科长符小军如是介绍。

当前,如东县全力推进的“无人化”新型合作农场项目是江苏省(第四轮)农村改革试验任务之一,由如东农业农村局与掘港街道共同推进,如东虹腾土地股份农民专业合作社具体实施。

据了解,该项目通过集成应用新一代物联网、大数据、人工智能、无人驾驶等现代农业信息技术,搭建一个以智能农机为核心,以农场综合管理大数据平台为依托,可靠感知、全面互联、数字化智能调控的无人农场,实现传统人工管理到远程无线智能管控的转变,达到农场管理及作物种植的精准化、智能化、标准化、数字化。

在科技赋能下,智慧农场成效斐然。一位农场负责人张小梅向记者开心地展示她的收成:“通过实收测产发现,智慧农场的产量达到1200斤/亩,比普通田块增产150斤/亩。在直港村独特的草甸土与‘智慧农场’双重加持下,按照富硒、绿色、有机产品的要求,村里种植的‘南粳46’水稻,已经获得了优质稻米地理标识国家认证。注册了‘九遥香’‘九遥风韵’两个大米商标,并在2020年同获第二届‘中国好米榜’金奖大米,村农场获‘最优稻米生产基地’称号;2022年‘九遥香’大米又荣获第六届‘江苏好大米’特等奖。产出的大米售价达到4.99元/斤,比普通大米高出2.5元/斤。”

粮食安全是保证如东农业现代化的重要前提。近年来,如东确保粮食等重要农产品安全的同时促进农业生产稳中有增,获得了骄人的成绩。全县全年粮食播种面积稳定在211万亩以上、总产量稳定在98万吨左右,油料13万亩以上,大豆11万亩左右,优质稻麦占比达80%以上。粮食收储现代化水平达95%。绿色蔬菜生产基地41个,播种面积34.45万亩、产量77.85万吨、产值12.8亿元。生猪存栏49.54万头,同比增长7.6%。

值得一提的是,党建引领也是如东更新乡村面貌、助推乡村振兴的重要动力。如东不仅积极推进“党支部+合作社+农户”的产业发展模式,大力发展现代化农业,推进农业产业化经营,同时,县委组织部进一步调配大量有热情、有执行力的青年人才到乡村振兴岗位上来,鼓励他们走基层、做实事。此外,继续争取高质量农民培训和农民工技能培训名额,用于提升示范村、先进村人才培养,提升就业能力。高前村紧紧围绕乡村振兴要求,以“党建强村、经济富村、民主治村、环境美村、文化活村”为发展路径,加快产业融合发展,努力实现建设兴业宜居、富裕高前、美丽家园的目标。

如东县委书记陈慧宇表示,如东已经进入跨越赶超新阶段。“下一步,如东将紧紧围绕勇当长三角沿海高质量发展排头兵‘一个总目标’,加快推动发展模式由‘资源型’‘两高型’向‘创新集约型’‘绿色低碳型’转变,致力于将如东打造成全市跨越发展增长极、全省向海发展先导区、全国绿色能源示范城‘三个定位’,努力实现交通区位、项目量质、园区贡献、作风效能‘四大提升’。”

蓝图绘就,激发潜能,资源集聚成就无限可能。今天的如东,汇聚着政策、产业、园区、企业、平台、人才等众多资源,迈向新城市现代化发展的时代华彩篇章正缓缓铺展。政策引领与市场需求的完美交融,是创新与实践的碰撞,更是智慧与科技的跨越。政策之智慧,产业之腾飞,科技之巨翼,乡村之振兴,如东正在高质量发展之路上笃定前行。

从这片土地上升腾起的是坚韧不拔的奋斗精神,是城市更新的活力,是对美好生活的深切向往,是一代代如东儿女不断拼搏的壮志。在高质量发展的引领下,如东正以拨云见月之志,扬帆远航。曹海兵 佘陈婧 江海燕

结语:

百舸争流立潮头,扬帆奋楫正当时。如东顺应天时,依拥地利,汇聚人和,如东风行舟、破浪前行。在推进高质量发展的大潮中,以政策呵护为引航、以科技赋能为助力、以乡村振兴为基石,绘就耕海图强新蓝图。如东今天的成就,不仅仅是表面数字的增长,更是一种内在能量的焕发,一种城市的华丽蝶变。展望未来,如东将以更坚毅的步伐,勇挑重担,走在前列,张扬“高质量发展”之帆,奋力谱写“强富美高”新如东现代化建设崭新篇章!