11年前，南通市通州湾示范区怀揣梦想、肩负使命破土而生。如今，随着大港雏形显现，高端产业聚集、新兴业态涌现、城市格局打开，通州湾的规划蓝图逐步变为现实，精彩演绎了从茫茫荒滩到崭新滨海新城的美丽蝶变。
最新数据表明：今年上半年，通州湾示范区地区生产总值增长8.5%，规上工业总产值、规上工业增加值、工业销售分别增长22.5%、25.3%、33.6%。固定资产投资、工业投资分别增长32.9%、63.3%，工业、效益、投资等主要指标正进入快速增长的上升通道。
通州湾示范区党工委书记丁锋表示，我们将深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，深入推进“招大引优突破年”“产业倍增攻坚年”“能力作风夯实年”行动，坚持以产兴区，把做大总量、提升能级作为首要任务，把实体经济和制造业作为立身之本，深入实施创新驱动发展战略，强化苏南、上海等重点区域园区共建和项目招引，主动承接沿江、长三角、长江经济带优质资源外溢，自觉融入长三角产业链、供应链体系，积极推动海工装备、现代纺织、新材料等产业加快崛起，以产业基础高级化水平和高质量发展的过硬成果为南通“走在前、做示范”展现通州湾责任担当。
聚焦“招大引优” 猛攻项目扩增量
通州湾示范区位于江苏省最东端、长江入海口北翼，地处上海一小时都市圈，规划总面积987.3平方公里，其中陆域560.9平方公里，海域426.4平方公里。炎炎夏日，示范区项目建设如火如荼，施工现场处处紧张繁忙，建设者们只争朝夕，连续奋战，一座座厂房拔地而起，一台台机器轰鸣不息……
招商引资和项目建设是示范区以产兴区的第一要务。今年以来，示范区始终把招商引资摆在头版头条，把项目建设作为重中之重，努力以“快”的增量支撑为经济发展夯实“稳”的基础、增添“进”的动能、注入“新”的内涵。
围绕主导产业，发挥比较优势，示范区制定产业招商图谱，紧盯龙头企业、链主企业、上下游关键企业，加强与“四行五所”、专业咨询公司、行业协会等机构对接，发挥好招商顾问牵线搭桥作用，优选并积极推进船舶海工、新能源装备制造等优质项目落地，深入吴江等重点区域推进纺织产业招商，深入昆山、深圳等重点区域推进电子信息产业招商，积极推动大型模块化制造、特种绳缆、海洋管道等一批重大项目尽快签约，确保全年签约5亿元以上产业项目34个。
围绕内涵发展，厚植创新优势，示范区以主导产业建链、延链、补链为抓手，突出“大项目研发落地、小项目科创属性”，发挥临港东久天使投资基金、沿海科创基金以及驻区金融机构的信息优势，加大科技项目招引力度，引导在外优秀人才带项目回乡投资，着力优化示范区生产基地型项目为主的企业结构，确保下半年新认定科创项目30个以上；聚力突破外资招商，聚焦我国香港地区，还有新加坡、日本和欧洲等国家，以及国内外资集聚区域，力争下半年签约3000万美元外资项目4个。
围绕龙头引领，用好战略优势，主动融入通州湾石化双循环基地战略规划，加快沿海绿色化工拓展区前置性专项规划（评估）和基础设施及配套工程实施进度，协力争取重特大项目落地突破。
与此同时，示范区持续强化项目建设。全力攻坚约4800亩各类用地改良、盘活工作，专班化推进用海、岸线码头跟踪报批，提高项目质态把控、企业履约能力研判，提前介入提供全流程跟踪服务和全方位要素保障，全力推进、及时协调项目建设中的难点和矛盾，压茬推进项目快开工、快竣工、快转化。
全力推进口岸开放按序时验收，持续跟踪11个开放码头建设，按照集约高效的原则，加快推进福莱特、中铁四局等5个重大项目岸线报批。对能耗大于5000吨标煤项目落实“一项目一专班”机制，确保重点项目快速审批。
盯紧省市重大、5亿元以上工业项目、上年度签约项目，瞄准三夹沙、纺织园、高新拓展区等重点区域，示范区一揽子解决一批涉及市政、规划、涉海、土地问题，“保姆式”服务推进68个在建工业项目，对照项目竣工、转化达产标准，紧扣设备进厂、试生产、规模量产等重要节点，主动靠前服务，找准问题症结，加快竣工验收，引导企业根据投资计划落实设备投资等实物工作量，力争下半年竣工投产工业项目38个以上。
围绕“产业倍增” 厚植优势强动能
南通派特尼项目是落户示范区现代纺织产业园的第一家企业，建筑面积6万多平方米，总投资10亿元，成为南通宽幅面料行业里规模最大的企业。董事长黄展飞介绍：“我们全部达产后，每个月的产能在900万米到1000万米，一年的产值在10亿元多一点。”
据了解，通州湾现代纺织产业园于2020年2月正式组建。目前，该产业园已签约落户30个项目，计划投资额超230亿元。园内工业水厂、污水处理厂、热力管网、天然气等各项配套设施已完成，并接管运营，一个绿色发展、循环利用、创新高端的现代示范纺织园区初具规模。
围绕“地区生产总值增幅高于全市1个百分点以上”和产业倍增三年目标，示范区将企业培育作为增强区经济发展内生动力，动态调整和精准落实13张“培育清单”，重点打造海洋高端装备、现代纺织、化工新材料三大主导产业集群。
“现在有15个项目在争园区一期的最后两块地。”通州湾示范区党工委副书记、管委会主任施宏杰说，作为“五园一城一基地”发展布局中的重要“一园”，高端装备临港产业园规划总面积7.8平方公里，重点招引风电装备、海工装备、航空装备等高端临港产业项目。虽然入园“门槛”很高，但园区一期刚启动就被“填满”，项目资本“用脚投票”，一致看好通州湾。施宏杰介绍：临港新兴产业的快速崛起，为通州湾示范区后续发展注入源源不断的动力。作为国家战略新高地，通州湾正以新出海口引领区域大发展，以大项目推动产业大发展，开足马力推动福莱特光伏玻璃、中铁建大盾构等19个重大项目陆续建成投产，加快船舶海工、新能源装备、化工装备、轨道交通装备等优势产业集约化集群化发展。
现代纺织按照“中国家纺面料基地、沿海绿色染整中心”的目标定位，依托南通家纺产业优势，推进新凯奇、苏通纺织等27个项目集群式、规模化发展，探索打造家纺面料生产基地、纺织出口贸易基地、柔性快反数码基地、绿色低碳产业基地，成为以家纺面料为主体的多元化绿色生态专业印染园区。
在此基础上，示范区用好科技创新“30条”，加快育强创新主体步伐，对虎克紧固、龙壹生物等初创企业提供科技金融支持，对星汉机械、博尚装备等成熟科技企业提供技术、市场对接等全方位服务，力争全年净增高新企业增幅创新高。
推进骨干企业与高校院所开展产学研合作，共建研发平台，与大盾构、海洋防务等龙头企业逐一对接，推动研发、设计、中试业务落地；推动构建招商和技改双轮驱动的投资格局，引导海大、星维、东力等企业实施技改。
促进数字技术与实体经济深度融合，开展数字化转型主题讲座、政策解读、供需对接等活动，帮助企业上云、用数、赋智，大力推动现代纺织园企业数字化发展。
紧扣智能装备、新能源等产业发展方向，组织开展科技人才发展推介、高层次人才创新创业大赛等系列活动。引导企业瞄准资本市场，重点推进常崟汽车、诺莱水务、博尚工业等企业加快入轨，“一企一专班”帮扶恒光新材料等股改企业规范经营，力争旭博环境年内新三板挂牌，新四板挂牌企业、上市入围入轨企业数量有所突破。
针对服务业对制造业支撑度不高、生产性服务业龙头企业不多、生活性服务业体量偏小等现状，努力招引大型企业总部，发挥大型龙头企业的引领带动作用；引导中铁四局、蓝水、海大等龙头企业将自身或集团现代物流、科学研究、仓储配送、售后服务、信息咨询、检测检验等服务业职能独立化，充分释放生产性服务业发展潜力，促进产业结构优化升级；服务推进成世码头、洲际假日酒店等服务业重点项目建设，围绕南都新城、银海公馆、青年湖等区域加大招商力度，提升城市繁荣度。
夯实“能力作风” 打造最优营商环境
项目建设开工不是画上履约的“休止符”，而是打上服务的“着重号”。7月18日，通州湾示范区举办“才聚蓝湾，青创未来”首届青年人才交流会，诚邀广大青年人才来到通州湾，实现人才与湾区发展的“双向奔赴”。活动为优秀青年人才代表颁发“高校人才通州湾宣传大使”聘书，并举行“通州湾青年人才服务站”揭牌仪式。该服务站将为来区就业、创业的青年，在人才住宿、企业对接、人才政策兑现等方面提供服务。
多重战略交汇叠加下的通州湾，熠熠生辉。丁锋表示，通州湾示范区打造的不仅是一个高端产业集聚地，更是建设一座具有人文情怀的美丽滨城，成为南通的城市副中心，让更多的外来投资商、青年才俊都能感受这里的温度，留下来，扎下根。
他表示将持续深化“万事好通、湾事无忧”营商服务品牌，坚决落实鼓励支持企业发展系列政策措施，全力用服务企业的“辛苦指数”、项目攻坚的“奋斗指数”换来加速发展的“绩效指数”。
发挥党建引领作用。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢固树立“大抓基层、狠抓落实”的鲜明导向，深入开展“湾众一心”党建领航工程、基层党建示范点培育工程、村（社区）党群服务中心提档升级行动、基层党务工作整体提升工程，推动党建工作规范化达标、品牌化创建。
提升营商服务品牌。始终把优化涉企服务摆在重中之重的位置，高效落实 “营商环境提升年”部署要求及“新66条”政策举措，深入落实领导干部挂钩联系服务企业制度。常态化开展政企互通“面对面”，实打实落实企业降本增效措施，确保各类惠企政策第一时间直达速达、惠企便企，进一步擦亮“万事好通、湾事无忧”营商服务品牌，助力企业“敢干、敢投、敢闯”，努力以党员干部的“辛苦指数”换取企业的“信心指数”和区域的“发展指数”。
通过民生事业和基层治理成效检验能力作风。加快提升社会事业发展水平，通州湾中学“南通中学班”8月高质量开班，确保通州湾实验中学和实验幼儿园新建工程秋季学期全面投入使用。通州湾示范区人民医院9月门诊开诊运营。持续推进乡村振兴，落实全市全面开展“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程，全力推进海防村乡村振兴联系点建设、东余村乡村振兴先进村培育。
完善企业服务周走访、月度政企互通机制。持续深化挂钩联系工作，推动各项惠企政策的落地落实，切实为企业发展出谋划策、排忧解难，帮助企业释放出更强的发展动能。
江苏法美瑞汽车有限公司董事长李继南怀揣着房车梦来到了通州湾，感受当地倾力打造的最优营商环境，落地生根创立法美瑞房车项目，在“保姆式创业服务”培育下，项目茁壮成长。
登上公司生产的轻卡房车，一种潮酷现代感扑面而来。李继南介绍，这种功能齐全、绿色节能的房车，集成了公司20多种专利创新技术，深受房车一族的喜爱，年销量已达300多台。眼下，公司在示范区新建的1.6万多平方米厂房即将竣工，投产后年产量可达1万台。李继南说：看着示范区从一片滩涂上诞生，与自己的企业一起成长，作为投资者，感到十分自豪。陈伟平 潘 源