文化产业发展需要更多“公办民营”

○孙炜杰

发展文化资本，是促进文化产业繁荣发展的主要途径。近年来，我省文化产业正是通过文化产品的开发、文化业态的丰富与创新，得以不断实现高质量发展，而民营企业则是我省文化产业发展的支柱力量。以2022年我省文化企业为例，民营企业数量占比超过70%，贡献文化产业增加值占比约80%。但在迅猛发展的同时，不少民营文化企业却也因为今年所在细分市场需求降低，同时在运营中缺少政策、资源等方面的支持，面临发展滞缓甚至经营困境。无论是民营文化企业，还是具有丰富文化资源优势的江苏，都需要更多“公办民营”式的资源互补，才能化资源优势为产业强势，推动文化产业进一步发展。

对于政府和公共机构而言，“民营”是文化推广传承中不可忽视的市场力量。而何为“公办”？此处的“公办”，并不是指企业的国有国营，而是包括文化企业各主管单位的政策扶持，和公共机构（如博物馆等公共文化服务机构、学校等教育教学机构）在民营文化企业发展中的参与。对于民营文化企业，“公办”的参与意味着优质市场的推广对接、文化资源的共享和品牌认可。

如民营文化产品、文化服务的市场推广，往往需要“公办”的“官方认定”。以非遗为例，江苏现有非遗资源2.9万个，其中包括古琴、剪纸、云锦、中国传统制茶技艺及其相关习俗等非遗代表作名录项目，可发掘利用的资源非常丰富。另一方面，市场上许多现存的非遗文创设计企业，打开了众多非遗的市场化之路，客观上让更多的消费者能够接触、认可非遗文化。但这些包括非遗在内的传统文化产品，是否有官方“背书”、是否有“传承人”的认可，会极大影响消费者的选择。一些企业虽然从历史传承到工艺制作等都符合非遗的概念，但却没有获得相关官方的资格认定，在市场竞争中也就无法获得优势；同时，许多文化服务企业也因缺少和学校等需求方的直接对接渠道，需要花费更多的营销成本才能打开市场，也无形中加重了企业的负担。

部分政府部门和公共机构的担忧，在于“过于”支持市场化行为后，对文化的正统传承会造成负面影响，可能会造成文化的曲解甚至“娱乐化”。但文化虽然是一种精神资源，在市场环境下也是一种非金钱类资本。笔者认为，只有“公办”与“民营”互补，才能最大限度发挥文化资源的优势。如博物馆和非遗文创企业进行文化传承与文化开发的互补；高校和文化服务企业进行研发人才与产品执行的互补；教育软件的系统服务和官方教育资源的互补等等。而在加强互补的同时，政府和公共机构要加强对文化的创新转化进行引导和管理，确保文化产品不失“底色”。