○周凯航
技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。在当前新一轮科技革命和产业升级的进程中，新技术、新业态的不断涌现，为各类能工巧匠施展技艺提供了更加广阔的舞台，也对技能人才培养的主阵地——技工院校培养出更多适应产业端发展需求的高技能人才提出了更高的要求。近年来，我国技能人才培养工作快速发展，大批毕业生凭借着过硬的技术多次在世界技能大赛中获奖，并在用人市场备受青睐，为经济社会发展提供了有力的技能保障。
然而，与技能人才亮眼的比赛表现和火热的就业形势不同，今年以来，“招生难”成为令不少技工院校负责人颇为烦恼的话题。究其原因，技工院校在生源选拔、学历认证、办学机制等方面存在着天然掣肘，成为自身发展空间被挤压的重要因素。不同于职业高中教育，技师学院被排除在高考招生平台外，只能通过中招平台招收初中生源，且其办学目的仍以培养专业技术为主，学生完成学业后不能取得教育部门认证的学历证书，更不能报考对口招生的高等院校。“有技术、无学历”的窘境，在当下“唯学历论”仍然占据不少家庭和用人单位心中主导位置的大环境里，无疑从源头上影响了技工院校的生源。
此外，拨款不足、办学经费短缺，也是很多技工院校面临的共同难题。以江苏为例，全省117所技工院校，一年省级专项经费投入仅5000万元，生均181元，而中高职投入近6亿元，生均392元，是技工院校的两倍多，且技工院校无法享受与同等层次职业院校相同的资金和政策支持。学历性质的天然桎梏，让技工院校生源素质参差不齐，进而使得技工教育被贴上了“社会认可度低”“上升空间有限”“工资待遇不高”等标签；而经费的缺乏，则使得不少学校难以及时更新教学实训设备，因而难以适应日新月异的产业发展需求，这些都成为技能人才头顶上的“天花板”。设想，若这样的桎梏长期存在，越来越多的年轻人将不再愿意学习技术，企业也难以获得符合生产需求的技术工人，这显然不利于制造业的高质量发展。
因此，要想使技能人才培养工作更好地服务产业需求，就必须打破技能人才成长的“天花板”。如何打破？笔者认为，一个关键因素便是要通过制度保障的形式，改变当前一些针对技能人才升学、晋升渠道的不合理、不科学的限制。要根据不同阶段、不同类型学生的特点建立更加公正全面的考评机制，让技能人才愿提升、能提升。同时，要充分挖掘技工教育这座“金矿”，在教学、产教融合、技能培训等方面给予更加适应其培养需求和产业要求的资源，让技工教育更好地成为技能人才成才的阶梯。只有在全社会营造尊重劳动、崇尚技能的风气，让每一个怀揣专业技能的青年都能在这个时代散发出耀眼的光芒，才能扭转“重学历、轻技能”的传统，让更多的年轻人愿意走上技能成才之路。