□江苏经济报记者 王峻峰
宣城日报记者 李 菡 通讯员 姚 鑫
夏日的一个周六，丘山如墨，南风徐徐。余晖洒落“昔慢·乐山民宿”的庭院，十多位客人围桌而坐，觥筹交错间，笑语飘向田园深处。
这家民宿坐落于苏皖两省交界的伍员山脚下，村名“罗市”，属宣城市郎溪县凌笪镇下吴村。常州的江苏天人合艺文化公司投资建设，2021年底开业。该地与我省溧阳市仅一山之隔，从天目湖景区驾车20分钟即可到达。今年春季以来，每逢周末，这里都会住满来自宁苏锡常沪等长三角城市的自驾游客。
6月15日，郎溪经济技术开发区，腾旋科技公司的一期车间正紧张加工大型挖掘机的旋转接头。来自无锡的腾旋科技，客户包括中航工业、中船工业、宝钢、徐工、金风等国内各行业的龙头企业。该公司二期基地将于今年9月投产。
以上不过是宣城在长三角——尤其是苏皖合作中的部分缩影。
宣城地处苏浙皖三省交界，位于长三角腹地，与我省宁常锡三市相隔天目山、茅山余脉，共享水阳江、胥河、固城湖。迄今2000多年间，宣城与宁常锡——尤其是与南京之间地理、人文、经济关系深厚。然而，因行政地域所限，且所在地多丘陵河湖，紧密的历史关联长期被隔离为“山两边”“水两岸”。
如今的宣城，加入南京都市圈已十年，与我省城市的经济社会关联日趋密切。从曾经的“山两边”到“跨越山水相融”，十年变化可谓日新月异。
长三角“中心”的跨省“同域化”
古邑宣城，历史上也曾一度辉煌，但近代以来其发展速度落后于江浙省份的毗邻城市。在长三角一体化的进程中，这也为宣城的发展蓄积了后发之力。
宣城堪称长三角的地理“中心”，区位优势显著，与南京、杭州、合肥三座省会城市的交通半径均在210公里以内，为长三角区域集聚、辐射要素资源提供了更快捷的交通通道，可谓安徽省承接沪苏浙产业转移的前沿要地。这里也是长三角的土地、矿产和绿色能源“储备库”之一。同时，这里更是长三角的最大生态资源“宝库”之一。全市森林覆盖率近60%，空气优良率超90%，饮用水水源地水质达标率保持100%。相比长三角经济发达地区，宣城的生态环境空间巨大。
借助在长三角区域突出的区位和资源优势，宣城与江浙两省、与毗邻江苏城市的“同域化”，已成为宣城深化长三角一体化的最有力支点。去年9月，宁宣黄高速高淳段建成，宣城到南京的公路交通时间缩短了约40分钟。11月，溧阳至福建宁德高速溧阳段通车，溧阳与郎溪、广德实现“1小时通勤”。12月，宁宣黄高速浙江临安段贯通，连接苏浙皖三省的该高速公路全线通车。至此，宣城境内的3条苏皖省际“断头路”全部贯通。
截至今年6月底，宣城境内已有8条高速公路联网，包括宁宣黄、沪渝、溧宁、宣狸等，从各个方向连通苏浙沪。在苏皖毗邻区，连通南京高淳区与宣城宣州区的“两山公路”、我省360省道溧阳段等众多“末梢”道路均已通车。S202美丽公路，是宣城近年来重点修建的一条贯通苏沪皖的“长三角一体化之路”，一期项目沪皖大道今年1月已建成通车。
宣城现已有6条高铁线，贯穿此地的宁宣高铁安徽段正在加快筹建，建成后将进一步打通长三角向南辐射的通道。从宣城乘高铁，约1小时可抵达苏浙皖省会宁杭合，未来将缩短至半小时。南京禄口国际机场郎溪城市候机楼已建成运营。苏皖毗邻区的芜申运河定埠港、高淳-溧阳段航道整治等工程建成投用，安徽内河航道就此接入长三角内河航道网。
生态资源保护的“同域化”，是宣城推动长三角一体化的另一个支点。自2020年底以来，宣城逐步与周边南京、常州、湖州等市建立了联合河湖长制，跨界联合监管保护水阳江、青弋江、固城湖、胥河、梅溧（渚）河等12条（个）河湖。
宣城与我省宁锡两市相邻地区的公共服务跨省“同域化”也在加快。截至目前，该市已开通了郎溪县梅渚镇—溧阳市社渚镇等14条省际毗邻公交。以苏皖14所学校为主体，沪苏浙皖一地六县成立了“胥河情”“竹海情”教育联盟。广德市与江苏省人民医院等知名三甲医院合作成立了“苏皖医疗协作示范基地”，郎溪县、广德市、宁国市等与东南大学附属中大医院开展了多种形式的合作。去年宣城在南京住院直接结算5178人次，占全市跨省异地就医住院结算人次的21.24%。溧阳、郎溪、广德三地联手建设苏皖人力资源产业园，郎广两地在溧就业人数达6000余人。
宣城市区域合作中心负责人王程承告诉记者，该市在长三角区域的最新自我定位是：“绿色发展样板区”。目标包括：打造先进制造业、休闲康养和优质农产品供应基地。据悉，2021年4月成立的苏皖合作示范区（溧阳、郎溪、广德），如今已累计实现114项政务服务“跨省通办”，在产业发展、基础设施、生态环保等6个方面形成了52项一体化制度创新实践成果。
苏企涌动山水间
近几年，越来越多的江苏企业迁移至宣城，宣州、郎溪、广德……距离江苏越近、“同域化”水平越高的区域，江苏企业的数量越多，占比越高，创新水平也越高。
郎溪腾旋科技的母公司在无锡，其高端旋转接头产品应用于航空航天、舰船、工程机械、机床等20多个行业，是“国之重器”大型盾构机、“钢铁螳螂”步履式挖掘机的关键配件；风电联轴器产品则应用于目前发展迅速的海上风电装备业。这样一家拥有自主创新能力的高端装备制造企业为何投资5亿元在宣城建设新基地？
该公司总经理邓元坤坦言：其一，相比无锡，郎溪的配套半径更小，最近不过3公里；溧宁高速通车后，物流时间可减少1小时，节约成本1000元。其二，用人成本较低，每年能节约600余万元。其三，当地政策扶持力度较大。2017年迁来郎溪之前，无锡腾旋的年产值徘徊在3000万-5000万元，2018年郎溪腾旋的产值即逾亿元，去年增长至1.5亿元。二期建成后，预计年产值可达8亿元。目前该公司正在筹备上市。
近几年，郎溪县利用长三角各省联建“一地六县”发展绿色产业的新机遇，主动承接长三角先进制造业转移，成效显著。据记者了解，今年以来，该县新签约66个亿元以上项目，七成来自苏浙沪；累计334家规上企业中九成来自苏浙沪，其中包括远景能源等我省新兴产业名牌企业。
宣城美帮机电投资方来自南京市溧水区，公司2020年产值2600万元，去年产值已逾亿元。美帮所在的宣州经济开发区，位于狸桥镇，距南京市高淳区仅50公里。2021年12月，该园区成立了苏皖（宣州·高淳）产业合作园，整链承接来自南京和江苏的产业转移。截至目前，该园落户长三角企业112家，65%为苏企。整个宣州经开区来自长三角的企业占82%，苏企占比近1/2。
广德经济技术开发区，三家从苏州市吴中区“抱团”而来的企业——安徽诺达佳智能制造、鼎为光电、威灏光电，总计投资15亿元，计划今年内投产。
这些苏企赴宣发展的原因与腾旋相似，土地和原材料资源、交通条件、配套与人力成本是主要推动力。
依托南京都市圈的优势科创资源，融合科研与产业，支持企业与邻近的江苏科研机构开展自主创新的应用研究，提升产业水平，是宣城的另一种新尝试。安徽皖南电机股份有限公司与东南大学、南京理工大学联合研发高性能永磁伺服电机；安徽青龙湾通用航空有限公司和江苏飞图智能控制有限公司签署“无人机研发科研项目”合作协议。
因自然资源优势，文旅市场是苏皖产业合作中民间资本最为活跃的领域之一。溧阳、郎溪、广德都是山水资源型城市。作为长三角文旅界最知名县域之一，溧阳市数年前就利用自身品牌带动周边，延伸网红旅游路——溧阳1号公路，整合三地优质旅游资源。郎溪“清新飞鲤·通湖绿道”“云舞之路·七彩环线”已建成，广德“竹乡画廊旅游100”风景道正在建设。溧郎广三县正在联手开发伍员山的文旅资源。(下转A2版)