○中国农业银行扬州广陵支行课题组 叶 睿
绿色金融是一种经济活动,为绿色环保项目或企业提供资金支持。当前,我国绿色金融发展模式单一,金融产品缺乏创新,环境风险评估标准模糊,环境信息沟通低效,绿色环境风险意识薄弱,内生动力供给不足,绿色金融体系建设不全,绿色支持覆盖有限。笔者对绿色金融发展提出如下对策:
一、丰富发展模式,创新金融产品
绿色金融是多层次、多样性的,不同的组织形式或者项目适用不同的绿色金融模式,基于此,要积极进行绿色金融产品创新。结合各个地区地方特色,打造各家金融机构特有的优势,利用差异化的创新型绿色金融产品,探索绿色节能新方向。对于短期项目,可以利用金融机构信贷来获取绿色资金支持;对于中长期稳定的项目,可以利用债券市场融资;对于高风险高潜力的项目,则可以利用资本市场特别是股权市场来融资。
二、建立统一标准,加强信息沟通
绿色融资的很大前提就是有环境评级、信用担保等第三方机构参照绿色环保标准对相关企业进行绿色评级,而企业绿色信用评级及相关数据能否通过各个渠道被资源共享,金融机构能否及时在授信评估时按照行业统一标准了解企业绿色环保信用评级数据,环保部门能否及时通过公开数据了解各个金融机构绿色金融执行情况,这些都需要通过建立统一标准与加强信息沟通来实现,这也在很大程度上帮助不同主体实现供需对接。
三、增强风险意识,增强内生动力
绿色金融涉及主体范围很广,提升绿色金融服务需要全方面增强绿色环境风险意识。首当其冲的便是市场上各类金融机构,市场上的金融机构只有充分领悟其中的利害关系,更多从长远发展的角度考虑问题,才能从主观上增强环境风险意识,自发地筛选符合绿色评级标准的企业作为服务对象,促使企业为了能够进行更高效的融资,主动承担应尽的环境责任。
四、强化体系建设,扩大覆盖范围
强化绿色金融发展体系建设就要加强政策引导与宣传,因地制宜,根据各地经济环境条件制定具有差异性的绿色金融推广政策。贯彻落实的同时也应该完善各项监管制度,及时纠偏,降低绿色信贷风险。
除了绿色信贷,还应在各经营主体广泛推广绿色保险,加强环境信息披露工作。各高校各部门应积极培养和引进绿色金融相关专业人才,扎根各个领域,在全社会范围广泛宣传绿色金融理念。除了宣传与推广绿色金融理念,也要制定相应的正向激励机制,对于执行不到位屡教不改的也要制定相应的惩戒措施。对于高耗能、高污染的企业,政府需要联手各金融机构,推动“双高”产品名录编制工作,建立企业“白名单”与“黑名单”,对该类企业减少财政支持与金融机构信贷支持,取消各类评优资格直至整改到位,增强金融机构参与绿色金融发展的信心。