无锡：新规安全赋能 守护文化传承

作为传统文化与现代城市相结合的重要组成部分，历史文化街区具有独特的历史文化价值和城市发展潜力。为进一步加强历史文化街区消防安全监督管理，保护利用好历史文化遗产，保障市民和游客的生命财产安全，服务无锡城市高质量发展，近日，无锡市政府在惠山古镇景区召开《无锡市历史文化街区消防安全规定》（以下简称《规定》）新闻发布会，就正式施行的《规定》及其配套文件相关内容进行解读。

立法为基 保障历史文脉传承

“近年来，历史文化街区消防安全方面的话题一直备受关注，但由于相关场所空间狭窄、建筑老旧、人员密集等因素，导致消防安全隐患问题相对突出。因此，此次制定出台历史文化街区消防安全规定有着迫切的现实需求。”无锡市消防救援支队支队长窦礼念在新闻发布会上介绍。

《规定》由无锡市政府第20次常务会议审议通过，于今年6月1日起正式施行。全文共二十四条，以法律责任、法定要求为主，总结了无锡市已建成历史文化街区的实践经验，结合历史文化活化利用的现状和历史文化街区核心保护范围保护性修复工程的建设特点，进一步拓宽了适用范围，对历史文化街区消防安全责任主体及其职责义务、街区火源管理以及相关禁止行为进行了明确。此外，配套实施的《无锡市历史文化街区消防技术导则》是江苏省第一个由政府行政规范性文件赋予法律授权的历史文化街区消防技术文件，因地制宜打造的独立防火安全保障方案可有效解决历史文化街区或历史建筑提升改造无法符合现行消防技术标准的痛点问题，兼顾了历史风貌保护和消防安全问题，实现了城市文脉传承和文化保护的双赢。

能力为要 完善景区安全体系

为明确政府、单位和个人在历史文化街区消防安全管理当中的各项职责，切实提高相关工作人员的素质和专业能力，《规定》中明确要求在历史文化街区内要设立微型消防站，提供消防保障。同时，规定消防员必须接受合格的培训，在日常工作中能够熟练应对各类火灾情况，确保街区消防安全工作顺利开展。

“我们以荡口古镇历史文化街区为依托，建成了消防科普基地和微型消防站各一处，明确了街区消防安全管理人，通过定期组织工作人员开展消防安全演练、消防知识讲座等形式，有效提升街区防火水平。”无锡市锡山区消防救援大队大队长杨大雷表示。近年来，消防救援部门不断加大对辖区历史文化街区的消防管控力度，从源头上推进火灾防范，补齐消防设施短板，及时消除各类安全隐患，进一步细化消防安全管理责任，为各地游客营造了安全、和谐、美丽的历史文化街区。

科技为脉 优化街区营商环境

此次发布的《规定》还针对消防设施建设，鼓励历史文化街区在建设和运营管理时积极运用大数据、物联网等信息技术，结合历史文化街区特殊地貌，形成全方位、全场景消防安全巡查体系，因地制宜打造智慧消防体系，为历史文化街区的消防安全加强技术保障。

在惠山古镇景区内的一处餐馆后厨，一台新颖的设备吸引了众人的注意。“大家现在看到的这个设备叫作可燃气体报警控制柜，这个保护装置可以和我们古镇景区的消控室联动，一旦有火情发生，能够第一时间让我们的安保人员发现异常，并迅速采取有效措施，避免造成更大的损失。”无锡市消防救援支队新闻宣传处副处长陈栋对该设备功能介绍道，“我们将物联网和大数据等技术充分运用进来，可以构筑起历史文化街区‘物防、技防、人防’三合一的消防安全‘防火墙’。”《规定》的实施，在立法层面有力保障了历史文化街区的消防安全，促进历史文化街区高质量发展，优化了全市旅游文化营商环境。

历史文化街区是城市的宝贵遗产，也是引人入胜的亮丽风景。无锡市消防救援支队将深入完善消防安全工作，不断提升历史文化街区消防安全保障能力，同时将加强对历史文化街区消防安全问题的日常监管和整改，确保历史文化街区的消防安全状况持续向好，保障人民群众生命财产安全。 计雨禾