太仓政法系统：以“硬举措”护航法治营商“软环境”

□通讯员 太政法 江苏经济报记者 潘一嘉

法治是最好的营商环境。近年来，太仓政法系统以“硬核担当”，始终把打造一流法治化营商环境作为全市政法工作的重中之重，努力打造公开、透明、可预期的法治化营商环境，聚焦营商环境中的堵点、难点，积极延伸服务触角，主动融入发展大局，助力全市经济高质量发展。

搭好台子 强化保障

对于企业来说，时间就是机会和效益。今年2月，太仓某上市公司给太仓市委写来致谢函，感谢太仓公安高效破案，有效保护了企业的知识产权。去年，该公司报警称，有企业利用非法获取的模具图纸，生产销售其多款汽车配件。在上级公安机关的指导下，太仓警方抽调精干力量，组成专案组开展调查，通过深度研判和取证，确认该企业的三名高管有重大嫌疑。去年12月底，太仓警方开展集中收网，一举抓获全部嫌疑人，现场扣押涉案图纸、模具等涉案物品。

这样的案例，在太仓政法各部门不胜枚举。为全面推进法治化营商环境建设，根据全市推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”作风效能建设大会部署要求和苏州市委政法委《全市政法机关落实“四敢”要求保障“企业敢干”十项具体举措》，太仓市委政法委结合太仓特点和企业需求，制定了《太仓市政法机关落实“四敢”要求保障“企业敢干”责任分解表》，细化分解70项具体任务，逐条明确任务要点、负责单位，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。

政法各部门因地制宜进一步出台优化营商环境工作方案。如，太仓法院聚焦司法服务保障企业“敢干”，从进一步依法严厉打击涉企犯罪、加强执法司法保护、深化“放管服”改革、推进企业合规和信用修复工作、加强交流协作等多个方面出台具体实施方案；太仓公安主动适应新形势新任务出台涵盖服务便利、行政管理、执法维权、互动沟通等四大类共计20项措施，精心打造服务企业“SEE”品牌。

标本兼治 促进发展

办案只是“治标”，“治本”才是关键。在办理涉企经济类犯罪案件中，太仓市检察院第二检察部检察官邹艳青发现，近期办的几起案件都是同一家企业的员工，4年时间企业内有多人利用职务侵占财物、收受他人贿赂，涉案总金额超过200万元。经过梳理，邹艳青对这家企业制度执行、职权分工等方面的突出问题进行分析，并提出改进和预防对策，形成检察建议书，向企业负责人当面送达。基于这份建议书，该公司加强月度对比、定期招标等工作，企业内部管理和监督制约机制得到有效完善。

针对企业发展中的问题和困惑，营商环境中的堵点、难点，该市政法各部门坚持“标本兼治”，一方面帮助企业找准病灶、开出良方；另一方面，深化机制改革和制度建设，推动营商环境持续改善。

随着航空航天、生物医药、现代物贸等产业项目在太仓不断增资扩产，太仓公安对全市新建重点项目和“专精特新”企业分别采取“提前介入指导”和“精准管理指导”，落实内部安全“四防”措施，协助企业完善内部财务税务管理、网络安全管理制度。

针对深刻吸取教训、主动认罪认罚、具备合规整改条件的涉案企业，太仓市检察院认真落实民营经济平等保护要求，深化涉案合规改革试点工作，通过以案促改、以案促治，让更多企业“活下来、留得住、经营得好”。同时，联合太仓市工商联在商会、协会挂牌成立企业合规建设工作指导站，推动“两办”出台《关于建立太仓市涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见（试行）》，汇聚“检政企”合力，为不同类型的企业提供更有力、更有针对性的法治保障。

细化服务 全面护航

通过多年不断发展，“中国德企之乡”成为太仓一张亮眼城市名片。目前，太仓德企总数超480家，是国内德企投资最密集、发展最好的地区之一。为帮助德企解决好涉法方面的问题，太仓市司法局组织律师开展“党建惠企 走进德企”法律知识讲座、涉企矛盾纠纷化解、现场解答法律咨询等系列法律服务活动，帮助德企积极有效应对发展过程中的实际困难，助力其在太仓健康发展。

一次活动中，江苏至誉律师事务所律师了解到，德企太仓捷斯安环保科技有限公司发生房屋租赁合同纠纷，房东要求这家德企及时搬离租借的厂房。江苏至誉律师事务所了解到企业的困难后，积极协调，最终确保了这家德企续租了厂房，保证了公司的正常生产。

让德企留下来、发展好，只是太仓不断延伸服务触角、优化营商环境一个缩影。近年来，全市政法机关立足服务企业发展，结合各自职能特色，及时创新工作思路，以富有成效的服务，让全市企业感受到实实在在的温度。

太仓市法院联合外部高校，构建专门法律服务团队，培养熟悉德国语言、德国法律制度、涉外商事纠纷处理的专业化人才，提升涉德企纠纷司法服务水平；太仓市检察院通过检察开放日、实地走访企业等举措，畅通企业、企业家诉求表达渠道；太仓市公安局联合检察院、法院、企业代表成立法治营商环境企业沙龙，搭建“议事通”联席会议机制，及时为企业解决疑难问题……一项项贴心服务、一个个务实举措，无不彰显着太仓政法系统为企业发展保驾护航的政法担当。