□江苏经济报记者 金 彩
雨污分流管道施工造成土方坍塌？6月2日晚9点，这样的一则消息在位于南京市江宁区的东郊小镇小区业主间炸开了锅。根据该小区物业发布的消息，塌方地点位于小区九街区北区银亿东城4栋西北侧，距离最近的居民楼栋仅有10米之遥。为及时消除安全隐患，施工方定于次日早进行紧急消险回填。一时间，小区里尤其是涉事楼栋的居民纷纷对自身房屋安全产生担忧。事故发生的具体原因是什么？是否会影响小区房屋安全？如何保障？记者对此展开了调查。
补救工作隐患重重
公开资料显示，该小区雨污分流项目的中标单位为中国建筑第八工程局有限公司以及中亿丰建设集团股份有限公司。根据小区物业此前致居民的一封信，整个项目的工期自2022年11月至2023年年底。按照该文件提供的24小时监督电话，事发当晚10点40分，记者联系到一位自称姓蔡的负责人。该负责人开始自称是业主方，在记者的再三确认下又改口称是项目建设方。他表示，塌方发生后，现场施工已被紧急叫停，后续会由设计人员出方案进行补救。
6月3日清晨7点左右，回填工作开始。借助着渐亮的天色，事发现场的地形状况逐渐明晰。从高层居民提供的图片中可以看到一条弧形宽约5米、深度3~4米的明基坑，基坑壁坡度垂直，部分地方甚至为反坡，基坑底部已经渗水。同在现场的一位小区业主主要从事市政一线的排水工作，也曾从事过施工设计方面的工作，因而对管道及基坑的相关情况比较了解。他告诉记者，目测基坑最深处达到4米，且距离最近的4栋墙壁不到10米，而发生坍塌处距离房屋墙壁距离仅为7米左右，已明显不足安全距离。基坑因发生坍塌而产生坡度，然而施工方却未做出任何安全防护，存在着极大的安全隐患。记者在现场看到，用于排放污水的PVC塑料管道与用于排放雨水的混凝土管道上下紧密地贴合在一起，没有设置安全距离，随着后期回填，管道间的挤压很容易让塑料管的负荷过载，进而造成管道的破损。此外，回填工作也存在不规范。该业主表示，基坑回填未经分层与洒水压实，回填土密实度达不到要求，随着即将到来的梅雨季节，很有可能导致路面出现沉降现象。
施工方回应难以服众
作为一个交付不足5年，且本来就实现雨污分流的新小区，是否有再次进行雨污分流施工的必要？此次发生塌方的基坑与居民楼的距离是否会影响小区房屋安全？针对小区居民的种种疑虑，6月3日中午，回填工作基本完成后，施工方中建八局向小区业主发布了情况说明。说明文件指出，此次在事发地址开挖更换雨污水管道，是因为根据前期检测，该部位雨污水管达到3级（重度）管道破裂变形，造成污水外溢、管网堵塞等问题，故进行施工。针对业主提出的“基坑距离楼栋咫尺之遥，导致4栋房屋地基不稳，容易造成不可估量的后果”，中建八局的解释是此基坑开挖深度为3米，距离4栋最近之处为10.44米，已超出《建筑基坑工程监测技术标准》_GB50497-2019所规定的“基坑距离楼栋最近之处距离与基坑开挖深度的比值应大于3倍”的要求，故施工对居民楼无影响。让人匪夷所思的是，对于此前通报中所称的“由于管道施工，出现了土方坍塌现象”，最新通报又改口称并非基坑坍塌，而是“开挖后原先回填土土质松散导致上方局部土掉落”。
对于通报中的解释，小区许多业主并不买账。有业主提出疑问，称施工方早些时候称基坑深度为4米，后又改为3米，有逃避超出国标规定安全阈值之嫌。另一位业主也补充称国标规定“必要时应扩大监测范围”，本次施工涉及民用住宅，就算是勉强符合规范所限定的要求，也难以让人放心。对此，不少业主希望此次事故能由专业的专家机构鉴定后再做对症处理。不过，针对这些疑问，中建八局并没有再另做回应。
值得一提的是，就在事故发生的前一天，江宁区还发布了致广大市民朋友的一封信，要求全区广大市民积极响应第22个“安全生产月”要求，共同守护好房屋安全。为此，江宁区还邀请市民共同开展隐患排查和整治，对房屋存在结构、消防、治安等方面隐患的，市民可以通过“我的江宁”APP首页的“随手拍”功能进行举报，相关主管部门将及时反馈整改情况。记者于6月2日晚就相关情况在APP上进行反映，不过截至记者发稿时，尚未收到任何反馈。记者于6月5日上午联系到小区所在晨光社区的工作人员，社区的办公地点就在东郊小镇小区内，然而该工作人员表示不了解相关情况，并轻描淡写地说：“既然小区物业了解情况，会联系相关部门处理的。”
安全生产还需重重检验
本次塌方事故究竟是否会对房屋造成安全隐患？记者就此采访了东南大学土木工程学院教授潘金龙。潘教授表示，基于基坑的深度与距离房屋的最近距离，按照土建工程的要求理应做到基坑围护，否则一旦出现塌方，距离近的房屋可能发生向基坑方向的倾斜。此外，工程上对于回填土的强度也有规范要求，如果施工方没有按照要求进行夯实，后期如果下雨，土壤会因为过于松软而发生凹陷，也会对房屋产生影响。建议距离基坑较近的居民观察家中房屋墙体、梁柱等有没有出现开裂现象，如有发生，应保留好证据，及时维权。小区居民也可以联合找第三方检测机构进行鉴定，对照国家标准来判定房屋是否存在安全隐患。
事实上，自从工程方进场进行施工以来，小区居民的不满之声便不绝于耳。按照施工方案，路面开挖不可避免地会破坏小区原有的地貌与环境。对此，施工方曾作出承诺：会按照施工前留存的原始地貌照片进行原状恢复。然而，根据小区多位居民提供的图片来看，不止一个地方存在着偷工减料的现象：小区原有的绿色塑胶路面开挖后的部分被以灰色水泥进行填充；原有的景观树在开挖后也被替换成了小杂树，严重影响了小区的绿化与美观。对此，晨光社区曾于5月27日组织施工方、物业与业主代表就施工问题以及路面和绿化的恢复方案进行协商，并承诺将尽量做到按原状恢复。施工方的承诺会否兑现？塌方事故的影响评估由谁说了算？后续安全如何保障？本报将继续予以关注。