徐州鼓楼区创新举措加强公安派出所消防监管

为着力破解改革过程中出现的消防监管难题，徐州市鼓楼区消防救援大队积极协调鼓楼区公安分局，联合印发《鼓楼公安分局、消防救援大队消防业务联勤工作方案》（以下简称《方案》），坚持把消防监督纳入公安基层基础工作和社会治安综合治理范畴，延伸消防监管触角，推动社会化火灾防控工作取得实效。

强化组织领导，厘清工作责任。徐州市鼓楼区公安分局召开全区派出所消防工作会议，通报全区派出所消防工作情况，部署派出所消防业务工作，副区长兼公安局局长、分管治安副局长、治安大队及消防救援大队主要负责人等全部参加会议。公安分局消防监管工作由治安大队牵头，设防火指导办公室，明确1名专职民警具体负责防火指导工作，确保防火工作不落空、不断档。各所每月召开消防工作例会，研究解决辖区消防安全突出问题，部署消防重点工作任务；分局治安大队每月督导派出所消防工作，通报派出所消防工作开展情况；消防救援大队每季度组织民警开展1次消防业务培训，提升派出所民警消防业务水平。

全面分工协作，梳清消防隐患。《方案》要求公安派出所把三级单位、自建房、建筑工地和“九小场所”等作为消防安全隐患排查整治重点，做实信息采集，集中力量攻坚，逐一登记造册，全面扫盲点、清死角。截至目前，共梳理排查单位6732家次，发现违法行为及火灾隐患5278处，督改隐患5620处。

双方多次联合进行电动车“飞线”治理、打通消防“生命通道”等专项整治。公安分局印制5万份火灾防范提示单，在全区小区楼道内张贴警示，督促物业服务企业加强电动车管理，禁止乱停乱放，推动建立电动车充电棚。区公安、住建、消防等部门组成联合检查组，对126处群租房开展专项督查，发现消防隐患问题310余条。形成火灾调查联动机制，公安分局内保、刑侦、法制等大队及辖区派出所分别按《方案》规定协助消防救援大队共同处理辖区火灾事故。遇到火灾后，大队随警出动的同时，公安一并出警，共同封闭火场、保护提取证据、询问人员，为火灾事故责任认定打下坚实基础。

调动工作热情，形成长效机制。将消防工作纳入公安派出所等级考评和年度绩效综合考评范畴，考评结果直接与民警个人的政治荣誉、绩效奖励挂钩，充分调动民警工作积极性和主动性。公安分局督察、治安大队会同消防救援大队成立联合督导组，采用定期检查与随机抽查相结合的方式，明察暗访基层派出所消防监督检查和专项行动落实情况，每月制发督察通报，并移交至相关单位促进整改。王培元