牛塘社区：构筑党建新格局 厚植治理新优势

近年来，常州经开区横林镇牛塘社区结合全要素社区的地域特征、资源禀赋和社情民意，始终以党建为魂、服务为本、创新为基、实干为径，积极探索“抓党建、强阵地、促治理、优服务”新路径，形成“水沐槐韵，心融牛塘”社区品牌，努力以基层党建“小支点”撬动社会治理“大格局”。

以“质量党建”为引领，推动工作载体品牌化。着眼“三个突出”打造“红廉沐槐”党建品牌，通过发挥“红色引擎”作用，引领“创新社区、和谐牛塘”建设。即突出“全面”这一要求，优化调整支部设置，成立非公企业联合支部，延长组织覆盖；健全社区党建目标管理、督查评价制度，运用典型培育、满意度调查等方式，树立抓实党建的导向。突出“党员”这一主体，积极落实“三会一课”制度，常态开展“两学一做”学习教育等，扎实学与干；谋划升级“牛塘社区掌上党校”网络社群以及“心融牛塘”微信公众号，主动反馈与互动，激发党员教育“磁场效应”。突出“从严”这一标准，组织签订廉政建设责任状，定期开展廉政教育活动，改进工作作风，树好清廉形象。

以“规范提质”为导向，推动阵地建设标准化。培育阵地强基础，新建2700平方米便民服务中心，升级社区教育、卫生、文化、体育等硬件设施，配备社区服务大厅、残疾人活动室、电子阅览室、卫生服务室、健身娱乐室等活动场地，让群众办事更便捷更舒心更满意。强化功能添活力，以党群服务站“一站”为引领，启动廉政文化园、法治文化园“二园”规划，创新社区、社工、社会组织“三社联动”，完善布局党建阵地、为民服务阵地、活动阵地及品牌阵地等“四大阵地”，创新社区治理新机制。改进模式提效率，理顺居民群众办事流程，探索“前台点菜”+“后台端菜”的工作模式，做到“前台服务不打折，后台走访不停歇”。

以“五心工程”为抓手，推动惠民服务优质化。实施“红心”工程，设立先锋岗、创建责任区，设置24小时服务电话，尽量让群众少跑或不跑冤枉路。实施“聚心”工程，吸收借鉴“党员中心户”“党员连心户”的经验做法，实现党员服务联系群众的无缝隙、全覆盖。实施“爱心”工程，定期组织免费健康体检、健康知识讲座、困难家庭、军人家庭慰问等关爱活动，打造长效服务品牌。实施“联心”工程，为社区80岁以上的老年人发放重阳节物资，购买老年意外伤害险，组织辖区企业爱心捐款，弘扬守望相助优良传统。实施“恒心”工程，积极开展未成年人教育活动，周六邀请市著名花鸟画家进行书画培训，强化文化牵引能力；及时改善卫生环境，广泛宣传环保理念，新建千步健康路，成功创建省级健康社区。

以“共治共享”为目标，推动社会治理精细化。注重优化组织架构，通过划细划实治理单元，健全“社区党总—网格党支部—党小组—中心户（连心户）”为链条的四级组织体系，管好小网格，实现区域覆盖。建立社区工作通报、定期走访等制度，形成“自我监督、党员监督、群众监督”相结合的民主管理监督机制，做到监督反馈问题早知道、早回复、早化解。大力推进居民自治，打造党群议事厅，建立社区议事机制，做到社区事务居民议、居民商、居民定。着力壮大集体经济，坚持不良资产做“减法”,可改造资产做“加法”，采取买卖厂房的形式增强造血功能，确保集体经济收入提标扩面。李 芸