汤墅村:“汤”好三条路 绘就“实景图”
日期:05-15
“物权归村、以资代租”的投资模式,“土地注资参股、共享企业盈利”的分红模式,“土地承包、经营权分置”的合作社双赢模式……近年来,常州市武进区洛阳镇汤墅村在高质量发展推动乡村全面振兴中,坚持走活“村企民”联动共赢“一盘棋”,全面盘活农村各类资源、资产、资金,切实增强基层造血能力和服务功能,探索形成可复制、可推广、可持续的发展经验,多产融合绘就共同富裕“实景图”。
勇于探索,“汤”稳联动共建之路。为适应发展需求,汤墅村大刀阔斧对原有集体企业进行政经分离改革,对村域工业产业布局进行优化整合,引导企业调整产品结构,不断提高自身创新能力和产业竞争力。积极采取“村企联动、企业主导”的办法,探索实施“物权归村、以资代租”的投资模式,通过用活企业资金,建造标准厂房,既为驻村企业发展撑腰鼓劲,又壮大了集体资产。去年,全村工业总产值超16亿元,村集体资产总额6553万元,集体经济总收入628万元,其中经营性收入 409万元。
敢于创新,“汤”实参股共享之路。立足本地实际,勇于谋新创新,汤墅村积极实施农村“三变”改革,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的路径,多方注资参股驻村企业,加快企业经营管理制度、运营模式转变,着力拓展企业发展新空间,村企“双向奔赴”打造共建共享的新型市场主体。目前,汤墅村已先后在4个驻村工业企业和 1个农业企业中注资入股,其中,驻村龙头企业——江苏洛凯机电股份有限公司于2015年完成股份制改造,并于2017年10月17日成功登陆上海证券交易所,成为一家A股主板上市企业;村集体成功持有洛凯股份5.5%原始股,现市场估值约 1亿元,平均每年享受股份企业收益分红200多万元,村民享受企业盈利分红超3000万元。
勤于实践,“汤”宽合作共赢之路。利用改革成果,优化土地资源配置,实现土地经营权流转。2013年,汤墅村成立“农地股份合作社”,把土地折股量化,统一流转,建设村农业园区核心部分,推进农业规模化、集约化生产经营。2014年3月,又由村企共同出资、村集体出地、村民以土地承包经营权获取合作社股权的办法,成立并合作经营汤墅村农副产品专业合作社。这些年来,汤墅村通过实施土地承包权与经营权分置,土地入股农户既能分享土地承包权保底收益,又可以与投资企业一起,获得经营性收益分红,真正实现“一地两股双赢”。至去年末,已分红 200多万元。近年,考虑到种植户的老龄化问题,村集体也利用投资工业企业获得的回报进一步发展现代农业,把部分村民的土地集中流转,由村委统一种植180亩水稻,生产优质“汤墅大米”,走出“生态+产业”的乡村振兴新“稻”路。谈成林 杨桂林