基层法院如何做好建议提案办理工作

做好建议提案办理工作，是人民法院深入落实主题教育的统一部署，是助力人民法院科学民主决策、更好履职为民的内在要求，是把全过程人民民主贯穿人民法院工作各领域、各环节的充分体现。基层法院在办理建议提案过程中，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照上级法院和党委政府的要求，不断优化完善建议提案办理机制，加强沟通协调，夯实办理成效，着力把代表委员的真知灼见转化为推进高质量司法的务实举措和生动实践。

在“统”字上下功夫，强化内部机制建设。统筹建立健全有效的工作机制，是办好建议提案的有力保障。基层法院要不断健全组织协调、审核把关、督办提醒等机制，确保建议提案办理工作运转顺畅、规范高效。规范建立院党组牵头抓总、院领导分工负责、办公室统筹协调、相关部门承办落实的工作机制，层层压实办理责任。用好院长办公会议，专题研究部署建议提案办理工作，制定具体方案，做到任务明确、要求具体、人员确定、时限清晰，确保零差错、零延误。依托意见提案办理平台，强化信息化支撑，实现交办、复文全流程信息化。发挥督察部门职能，把建议提案办理作为政务督察督办的重要内容，建立工作台账，有分工、有合作、有交办、有检查，定期梳理办理情况，通报办理进度，实现全程跟踪督办。

在“联”字上做文章，凝聚代表委员共识。建议提案办理是基层法院联络工作的重要内容之一，既要重结果,也要重过程。要持续推动法院同代表委员全过程、深层次、多样化沟通联络，广泛凝聚共识。通过拓展多样化沟通联络渠道，主动走访代表委员了解实际情况，当面听取意见建议。建立常态化沟通联络机制，坚持“三见面”原则，即“办理之前见面、办理过程见面、回复意见见面”，做到办前联系、办中沟通、办后反馈。办理之前见面，要深入了解代表委员提出建议提案的背景和要求。办理过程见面，要主动汇报解决思路，邀请代表委员共同研究，听取意见，深化交流。回复意见时见面，要将最终回复文稿征求代表委员本人同意。回复后，还可以通过电话、微信、邮件等方式反馈后续落实情况。

在“实”字上求突破，推动破解现实难题。交办到基层法院的建议提案，与司法工作密切相关，有些还直指法院当前工作的难点痛点、沉疴顽疾。办理好建议提案是对审判工作的强有力推动，是调查研究解决问题并有力推动法院工作的重要方式。以淮安市清江浦法院2023年接收的3起建议提案为例，代表委员聚焦破解执行难题、维护企业家合法权益、提升工业园区法治化建设水平等问题。对这些建议提案进行分析研究，强化责任落实，在办理过程中深入探究深层次原因，充分发挥建议提案监督、参考、助力决策的作用，推动司法举措、司法服务、司法解释、司法建议的落实和提升。

在“严”字上见成效，促进办理效果提升。群众的急难愁盼，是代表委员关注的重点，更应是基层法院司法的着力点。建议提案既要按时办结，更要注重品质。建议提案办理要与法院工作目标任务相结合，同部署、同调度，与提升司法质效相结合，力争攻难点、出亮点，要与转变作风相结合，强队伍、树形象。回复内容要严格实行三级审核，即承办部门负责人审核、办公室审核和院领导审核，以标准化倒逼建议提案办理落到实处、办出成效，切实将每一件建议提案办成精品。要严格遵循办理程序，以坦率诚恳、实事求是的回复内容，真诚回应代表委员关切，赢得代表委员较高满意度。王淑臣