基层治理“小网格”撬动高质量发展“新动能”

小小网格化，治理大效能。今年以来，仪征市陈集镇以提升网格化工作知晓率和满意度为目标，以加强网格员队伍建设为抓手，以推动网格实体化、规范化建设为重点，践行“123”工作模式，着力构建完善“网格+”服务新格局，让基层治理“小网格”撬动陈集镇高质量发展“新动能”。

打造1支队伍。强化队伍建设是抓好基层治理关键所在，陈集镇按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的原则，将全镇划分为33个综合网格、1个专属网格、193个微网格。并以镇指挥调度中心为总揽，15名村（社区）网格长为主导，33名专职网格员和1名企业服务网格员为主体，193名微网格员为补充，通过专业培训，组建一支相对固定、专业化的“网格+”服务队伍。在此基础上，充分激活机关干部、党员骨干、村民代表等力量，积极吸收遵纪守法、品行端正、乐于服务的乡贤、志愿者参与到“网格+”服务中来，将“满盘沙”变成“一盘棋”，实现政策宣传、帮办代办、环境治理、矛盾调解、安全维稳等多项服务“一网统筹”“一员多能”的网格治理体系，让“小网格”实现基层治理“大提升”，让“独角戏”变成“大合唱”。

施行2种模式。一是“线上”服务，无“微”不至。为切实做好“线上”服务工作，全镇193个微网格全都建立了微信群，公布网格长、网格员、微网格员服务热线，并确保每户至少一人进群，将网格搬到“线上”，各类重大事项、惠民政策、反诈宣传定期在群里发布，对群众的问题进行答疑解惑，做到群众的部分诉求事项，只需在群里发一下，即能够得到实时响应，保障诉求事项有着落、有回应。

二是“线下”服务，无“处”不在。“线下”服务方面，发挥“网格+”服务队伍“毛细血管”作用，推动网格队伍下沉到网格中，一方面实行帮办，开展咨询回复、一次性告知，帮助群众实现网上预约、申报，协助手机终端、网上办事操作等内容。另一方面实行代办，为网格内老弱病残以及辖区重点企业上门服务、取件代办等，努力做到“线上线下”齐发力，网格服务“不断线”。

办好3件事情。首先办好党委政府中心工作的大事。今年深化文明创建行动开始以来，陈集镇积极发挥“网格+”服务队伍作用，以网格为基本单元，形成了网格包干、专项专治、上下联动、人人参与的工作模式，网格员成为文明“责任田”的守护者。对于镇党委、政府重点关注的中心工作，网格队伍关键时候冲锋在前，积极参与到安全隐患排查、信访维稳、秸秆禁烧等工作中去，为陈集镇高质量发展提供了有力支撑。

办好不断优化营商环境的好事。陈集镇工业园区企业飞翎合金有限公司在推进技术改造项目时，周转资金出现困难，企业网格员及时上报政府部门，积极帮助企业融资贷款，企业最终获得了300万元的低息贷款，缓解了燃眉之急。作为优化营商环境的“参与者”与“护航人”，“网格+”服务队伍定期深入辖区企业，走访了解企业面临的问题和困难，梳理形成企业的“需求清单”和“问题清单”，将相应情况“派单”给职能部门予以协调解决。同时还开展项目一站式代办服务，从投资项目立项、环评、规划设计到竣工验收、不动产权证办理全流程覆盖，为项目顺利推进按下了“快进键”。

办好惠及群众民生福祉的实事。今年以来，陈集镇“网格+反诈”宣传员共敲门入户6470户28842人，开展问卷调查40083人次，发放宣传材料5232份，全镇反诈形势明显好转。“网格+”服务队伍对帮代办事项进行系统梳理、内容细化，全科类为群众帮代办各项服务，开展医疗救助、矛盾调处、妇女儿童权益维护等工作，定期走访关注居家老人、残疾人和其他特殊人群状况。组织并参与各类文艺演出、技能培训、主题宣传、志愿服务等活动。切实把民生实事办在网格、把矛盾纠纷化解在网格、把群众需求解决在网格，群众的获得感、幸福感、安全感得到稳步提高。陈集宣