盱眙法院：主动作为精心护航县域经济高质发展

○费尤祥 黄舒

去年以来，盱眙法院做好“司法服务”大文章，聚力打造“法润民企”特色品牌项目，精心护航盱眙高质量跨越发展，先后获评江苏省商会商事调解联系协作机制示范单位、淮安市营商环境优化工作先进集体、淮安市社会治理工作先进集体等荣誉称号。

高站位 担实护航发展责任

“县法院立足司法职能，积极作为，护航盱眙高质量发展，站位高、措施实，《十不准》《十条措施》切合实际，举措有力，望推实筑牢。”这是盱眙县委副书记、县长孙志标去年4月18日在盱眙法院出台的司法助力企业健康发展十条举措、优化法治化营商环境“十不准”等文件上的批示，同日，淮安市中级法院主要领导也批示给予肯定。在精心护航县域经济高质量发展中，盱眙法院强化“法治是最好的营商环境”理念，为司法助力营商环境优化提供坚强组织保障。

持续完善破产审判制度，积极争取各方面的支持。推动县政府出台《联动处置破产财产的实施意见》，建立了常态化资产处置的府院联动机制，有效提高了破产财产处置的效率。县政府还专门设立10万元破产启动资金，助力破产审判工作，提升了企业破产处置府院联动水平。全年审结企业破产和公司强制清算案件209件，化解不良债权4144.20万元，盘活土地房产14.34万平方米。实现了“腾笼换鸟”，赋能企业发展。因妥善处理贝斯特房产破产清算案，盱眙县委、县政府主要领导还对该院给予充分肯定。

优质效 营造法治营商环境

日前，盱眙法院判决被告山东某报业集团和其所属子报及传媒公司，在其平面和网络媒体上连续7天刊登向原告盱眙博图凹土股份有限公司道歉声明。2020年11月初，被告所属媒体记者伊某发布一篇题为《一封举报信，揭开中空玻璃用干燥剂市场乱象》的新闻报道，文中没有经过任何核实，直接点名原告生产的中空玻璃用干燥剂产品为不合格产品，并以一系列不实之词对原告的生产工艺和产品质量加以诋毁，给原告造成较大负面影响。为维护企业形象，盱眙博图凹土股份有限公司向盱眙法院起诉，请求法院判决伊某及其所在媒体消除影响，在原报道刊登媒体上刊登道歉声明。该院受理案件后，承办法官南下上海、北上山东调查了解涉案材料，后对照国家强制标准经相关权威部门认证，认为原告生产的中空玻璃用干燥剂产品为合格产品。据此，一审作出上述判决。这是该院充分发挥审判职能作用，着力营造亲商、安商、护商、惠商良好氛围的一个具体做法。

充分发挥刑事审判打击和保护职能，严惩严重影响企业安全感的犯罪行为。近两年来，该院不断深化扫黑除恶工作，审理判决了12件非法侵占企业财产、敲诈勒索以及非法拘禁等犯罪案件，为11家企业和21名企业家追缴被侵占、挪用财物近50万元，优化了企业正常生产经营环境，有效保护企业和企业家人身和财产安全。

深入开展“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动，将拖欠民营企业账款案件作为重点执行案件，开展专项集中执行行动7次，执结涉金融、民营企业等案件825件，执行到位标的2.29亿元。

大力度 满足高效解纷需求

近日，在审理一起承揽合同纠纷时，原告诉称被告生产的每包卫生纸达不到要求的克数，但被告认为卫生纸总克数达到了原告要求的标准，因此双方争议较大。为解决当事人争议，承办法官王倩专程到各个超市走访，对同厂家生产的卫生纸总克数和分袋后的每袋克数进行专门调研，掌握第一手资料后，考虑到该案件如果经过判决，将对被告某纸品厂的信誉造成较大影响，给其生产经营带来直接影响。针对这个“难点”，王倩积极联系被告与原告进行调解，并将合同履行中已生产的卫生纸进行妥善处理，防止双方扩大损失，原、被告达成调解协议后，被告当庭履行了法定义务。

该院积极依法延伸职能，强化工作举措，大力促进矛盾纠纷源头化解。在全县2家商会试点设立非公企业调解工作站，去年，共诉前化解各类商事纠纷案件1200件，其中委托调商会调解案件216件，调解成功率28.6%。打造“盱小e”善调工作平台，推动“一码解纷”平台与社会治理指挥中心“四心合一”平台实现互融互通，着力构建诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”的闭环矛盾纠纷调处模式。该项工作得到省高院主要领导、淮安市委分管领导充分肯定。（下转Ａ4版）