2022年底，中央政治局会议释放出明确信号：全力拼经济！一个“拼”字，不仅是抢占发展先机，更是考验破局能力。拼经济，拼什么？怎么拼？经济学有个“羊群效应”，当一只羊跑到一个地方吃草后，就会有一群羊尾随其后。越是紧要关头，越是考验领头羊。这种“从众心理”，在区域竞争中颇为常见，就看“头羊”能否带好路。
面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，作为中国经济当之无愧的领头羊，长三角各地开年即冲刺，以“向我看齐”的姿态，以“独树一帜”的打法，展现了强劲活跃增长极的破局之道。在全国拼经济热潮下，长三角为何如此重要？又如何在险象迭生的全球蓝海中拼出一席之地？特别作为“大块头”，江苏又该如何做？
“你不带头，谁带头”
2月15日，2023年春运最后一天，上海虹桥站依然来往人流不断。购票点、扶梯口、安检处等目之所及处，都是扑面而来的招商信息——“张家港欢迎您”“嘉兴经济技术开发区欢迎您”“肥西三大战新产业集群·邀您相‘链’”……显而易见，各地把这里当作最好的广告展位，率先拼起来了。
新年伊始，长三角起步就以冲刺的劲头，吹响了“全力拼经济”的号角，从“新春第一会”到“一号文件”，从“出海抢单”到“跨域抢人”，苏浙沪皖奋勇争先放出“大招”，吸引了全国关注，掀起了一波“抄作业”热潮。
长三角，为何要带头拼经济？看经济实力，长三角GDP总量约占全国四分之一，进出口总值占全国三分之一，41个城市全部越过“千亿线”，块头越来越壮；看地理空间，长三角以上海为龙头，既有苏浙两块“腹肌”，又有安徽“腹地”，还可沿长江经济带辐射11个省市，发展最具空间；看发展定位，长三角将率先形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局，在联通国内大市场和融入国际大舞台中，使命无可替代。凡此种种，长三角成为领头羊的身份呼之欲出。
“中国经济亟须破局之际，你不带头，谁带头。”浙江省发展规划研究院长三角一体化研究中心执行主任苏斯彬认为，在拼经济竞赛中，长三角要责无旁贷扮演起冲锋陷阵的角色，理应提升在世界经济格局中的能级和水平，引领我国参与全球合作和竞争。如果说，各种光环是长三角“不得不拼”的理由，那么其内部发展面临的诸多困难，则是长三角“非拼不可”的动力。
从短期看，长三角还没有到躺平和躺赢的时刻。去年疫情对长三角冲击严重，虽然后续全力抓紧恢复，但依然出现了“失速”，包括上海在内的多个城市，2022年经济增速不及预期甚至跑输全国，这是多年来头一遭。
从长期看，长三角在全球竞争中还缺乏“话语权”。未来世界的竞争，实质上将是城市群之间的竞争。目前，长三角作为世界第六大城市群，在国内“风光无限”，但与以纽约为核心的美国东北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥为核心的五大湖城市群、以东京为核心的日本太平洋沿岸城市群、以伦敦为核心的英伦城市群，以及欧洲西北部以巴黎为核心的城市群相比，还存在明显差距。这些摆在眼前的短板，都时刻提醒着长三角，得拼！
拼经济，怎么拼？
拼经济，拼的是精气神。去年12月，疫情防控甫一优化调整，江苏、浙江等地的招商团队，就如弦上的箭飞出去“抢订单”，该话题一度冲上微博热搜。长三角的快与拼，让话题热度持续了很长一段时间，也让其他省市不得不紧跟步伐快跑。
今年的“新春第一会”，高质量发展、开工实干、营商环境、八八战略……各地关键词不一，但在拼经济上却是“神同步”。如江苏聚焦优化营商环境、紧盯重特大项目，浙江提出要实施数字经济创新提质“一号发展工程”等三大工程，上海提出优化营商环境，安徽改进工作作风为民办实事为企优环境。
拼经济，拼的是实干技巧。开年即开工。春节之后，长三角吹响了重大项目建设“冲锋号”，抓有效投资是最直观的增量。在江苏南通，计划新开工亿元以上重大产业项目99个，其中战略性新兴产业项目数占比约61%;在浙江宁波，抓项目、抓投资当仁不让排在首位，101个重大项目集中签约，总投资超过2201亿元；在安徽滁州，98个集中开工项目，总投资895亿元，项目涵盖新能源汽车零部件、光伏新材料、先进制造等领域……
拼经济需要快动，但不是盲动。各地经济基础不一，发展阶段不同，意味着拼经济不可能一个步调。长三角拼经济，不是临时起意，而是一场有准备、有谋略的经济争夺战。向长三角学，学的就是拼经济中的技巧和智慧。如沿海地区以外向型经济为主，组团出海抢订单是基于对自身发展实情；一些地区工业基础扎实，抓产业项目投资是基于转型升级需要……
拼经济，拼的是营商环境。自2018年以来，上海连续第六年在岁末年初就优化营商环境进行部署；江苏1号文件出台推动经济运行率先整体好转“42条”；浙江实施营商环境优化提升“一号改革工程”；安徽聚焦持续深化“一改两为”，全面提升工作效能。长三角的“不约而同”，更说明营商环境的不同寻常。上海市总商会副会长、月星集团董事局主席丁佐宏，来自常州的他从一名个体户成长为连续24年跻身中国民企500强的掌门人，对于营商环境感触颇多，“营商环境是企业生存发展的土壤，更是经济发展的‘晴雨表’，这方面长三角为全国打了个样”。
厘清三对关系，谋长远发展
存量博弈时代，拼经济难度更甚，急不得、缓不得，要保持历史耐心，尊重经济增长的规律，笃定走高质量发展道路。“心要热，思考要冷。”正如著名财经学者、澎湃新闻副总编辑胡宏伟所言，长三角拼经济，首先要厘清几对关系，以全面、辩证、长远的眼光看问题。
第一对关系：“个人秀”与“团队赛”。从各地举措来看，一市三省结合自身实际和优势，是因时而谋、各扬所长的必要之举。但上海社会科学院原副院长、南通大学长三角现代化研究院院长何建华思考的是，各地拼经济仍是各自为战，如何叠加多方优势，放大拼经济成果？
“说到底，长三角缺乏龙头企业和核心产品，未能形成有全球影响力的现代化产业集群。”何建华说，作为世界级城市群，长三角要以全球视角谋增量，在更高层次上参与全球竞争，抱团向外拼抢空间。
第二对关系：政府与企业。最近，胡宏伟发现了一个有趣的现象：在拼经济吆喝中，政府的声音很响，企业的声音较弱。“拼经济，拼的是人心，尤其是企业家的信心。”胡宏伟说。历经三年疫情，但凡能熬下来的企业都充满韧性，但同时也耗尽了所有力气，亟须缓口气。这个时候，政府不要“心急”，扶一把、送一程，企业自然就能小步快跑。开年之后，长三角部分城市颇有经验，早早给民企吹起暖风，如在江苏苏州，一年365天每天都是企业家日，企业每天24小时都能享受到不打烊、不打折的精心服务。
第三对关系：眼前与未来。拼经济的首要任务是，把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的经济损失夺回来。因此不论是出国抢订单还是跨省招工人，都是长三角眼下赢得市场和发展的当务之急。不过，决定一个人走多远的，不是一时的体力，而是长远的心力。对长三角来说，提前布局新赛道迫在眉睫。
“新产业新赛道的角逐战早已拉开，长三角地区当仁不让要成为其中的重要‘玩家’，高筑新赛道‘护城河’，锻造制胜未来的战略引擎。”江苏省社会科学院经济研究所副所长吕永刚说，由于新赛道往往没有清晰的技术经济路线，长三角不能机械照搬以往“产业选择—项目布局—资源聚焦”的产业成长模式，既要强化政策引领，更要把产业生态搞好，为未来产业发展留出弹性空间。
拼经济，厘清了这几对关系，方能透过纷繁热闹的表象，去触摸地表之下的经济发展脉动。金 梁 郑亚丽