适当超前布局，构建我省中国式现代化基础设施

○江苏省战略与发展研究中心投资融资研究所 宋宁宁

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。在实现中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家的道路上，基础设施是重要支撑。全面加强基础设施建设，对保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义。为此，党的二十大报告指出，要“优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。”

迈入新时代的十年来，我省经济实力实现历史性跃升，在科技设施、水利工程、交通枢纽、信息基础设施等方面实现跨越式提升。但同时也必须认识到，现有基础设施水平和经济社会发展的需求相比还有一定差距。当前和今后一个时期，要坚持问题导向、目标导向，立足长远，适度超前，适度超前布局有利于引领科技进步、促进产业发展、提升人与自然和谐共生水平、实现全体人民共同富裕的现代化基础设施。

超前布局科技创新基础设施，推动科技水平不断逼近世界前沿。科学技术是第一生产力，创新基础设施是科学技术的重要生产力。在新科技革命和产业变革背景下，全球技术进步和迭代加速，我国自身也进入必须依靠创新驱动经济发展和产业升级的新发展阶段。建设全球领先的新型创新基础设施，对于建设创新强国、实现经济高质量发展意义重大。十年来，江苏始终牢记习近平总书记“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”的重要指示，聚焦国家重大战略需求，布局建设了苏州实验室、紫金山实验室、太湖实验室等一批重大创新平台，锻造了“奋斗者”号载人潜水器、神威·太湖之光超算等一批“国之重器”。今后，江苏要在更高起点推进，更加突出前瞻性创造性，提高精准度精细度，在科技创新性基础设施方面，高质量推进创新平台建设，积极争创国家实验室、重点实验室等“国字号”平台，争取更多国家级大科学装置布局江苏，争取将公共资源集中于重大科学装置、超级科学工程和稀缺验证平台的建设，构筑创新基础设施的核心主体。

适度超前布局产业基础设施，引领产业健康发展。完备的基础设施是产业高质量发展的前提和基础，同时适度的基建投资也能够提升国民经济整体效率和未来发展潜力，对产业高质量发展具有引导和联动效应。就江苏而言，未来五年全省基础设施发展必须加快发展方式转变，以更高的战略视野、更大的发展格局，在更宽领域更高层次高质量发展。一是完善产业物流配套基础设施建设。加快布局与产业发展紧密关联的一站式联运配送中心、推动智慧物流设施建设、加快多式联运设施建设。二是加快传统产业园区基础设施升级改造。加快传统基础设施建设领域的技术升级、设备换代；推进地下综合管廊、工业污水处理厂升级扩容；推进配套设施如员工公寓、园区共享研发试验平台建设。 三是推动基础设施数字化智能化改造。推动综合交通、储能设施以及各类管网等传统基础设施向数字化、智能化转型。四是搭建制造业产业互联网平台基础设施，加速工业互联网赋能，推动工业制造业企业充分利用互联网信息基础设施提档升级。

聚焦基础设施绿色安全布局，促进人与自然和谐共生。党的二十大报告指出：“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。” 坚持绿色发展、安全为先的理念，以底线约束和安全韧性为前提，协同基础性和引领性设施建设，提升基础设施系统质量和稳定性，为建设以高品质生活为底色的美丽江苏和幸福家园提供关键保障。一是推进绿色能源基础设施建设，加快海上风电、分布式光伏发电设施建设。二是加快智慧能源基础设施建设，加大智能电网（特高压）、储能电站以及配套设备制造、应用开发、储存运输等领域的建设力度。三是加快传统基础设施绿色升级改造，推进城乡生活污水处理设施、城乡固（危、医）废处理设施建设。四是提升交通基础设施绿色发展水平，将绿色低碳循环发展理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程。五是统筹山水林田湖草沙系统治理，打造一批生态环境修复示范样板区，继续推进省级山水林田湖草沙生态保护修复试点项目。

统筹推进重大项目实施，加快农业农村基础设施现代化建设。“中国式现代化，是全体人民共同富裕的现代化”“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”未来一段时间，我省要重点围绕增强粮食和重要农产品综合生产能力，有针对性实施补短板、利长远的重大项目，如农田基础设施提档升级、现代设施农业建设、沿海渔港建设、农产品仓储保鲜冷链物流设施等。二是随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，加快大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术在农业生产领域的广泛应用。三是健全城乡一体的基本公共服务体系建设，不断满足城乡居民对更加优质化、多样化的公共服务供给需求。

在已经绘就的蓝图上，需要我们奋力拼搏。学习贯彻落实党的二十大精神，需要我们结合中国实际深入研究中国式现代化内涵，发现社会主义建设规律；需要我们深入研究江苏基础设施现状，合理规划科学布局，为充分发挥基础设施的基础性、引领性作用，促进基础设施切实起到保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需的作用创造条件；为江苏践行“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命、谱写好“强富美高”新江苏的现代化篇章、率先开启全面建设社会主义现代化国家新征程、率先实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。