为纵深推进全面从严治党,落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,省沿海集团纪委围绕海洋产业、土地资源保护与开发、智慧农业等主业,结合所属企业临海布点、滩涂驻场特点,靶向破解沿海基层企业廉洁建设难点,持续打造“海风廉韵”廉洁文化品牌,以精准化、场景化、差异化廉洁教育,为集团高质量发展筑牢清廉根基。
聚焦廉教同质难题,分类施策精准破题。集团所属企业多地处偏远沿海滩涂,职工集中驻场、工作生活高度融合,叠加属地熟人社会氛围较浓,内部监督力量有限,易滋生监管弱化、纪律松懈、心存侥幸等问题,尤其是八小时以外监管是集团廉洁防控的薄弱点;传统“大水漫灌”式廉洁教育存在同质化、粗放化问题,难以适配不同所属企业、不同岗位差异化风险防控需求,教育实效性不足。对此,集团纪委立足各所属企业区位、产业业态、人员结构差异,推动廉洁教育从“统一配餐”向“按需供给”转变,搭建分层分类、“精准滴灌”的廉洁教育体系。“关键少数”以案明责。紧盯领导干部“关键少数”,以案明责、以案肃纪,通过纪委书记与集团党委领导班子成员、职能部门和所属企业主要负责人谈心谈话,结合典型案例开展廉政提醒,实现“关键少数”谈话全覆盖,面对面传导责任压力,压实管党治党主体责任和“一岗双责”。核心岗位以案明规。紧盯重点岗位人员,聚焦项目审批、工程管理、资金管理等重点领域,通过集中廉政谈话、观摩办案场所、旁听案件庭审等形式常态化以案明规、以案释法,结合岗位廉洁风险排查、签订廉洁承诺书等举措,持续规范岗位履职行为。一线职工以案明德。面向滩涂驻场一线职工,针对八小时以外监管薄弱、人情交集密集等特点,通过入职教育、廉洁课程、家庭助廉等多元方式,常态化开展职业操守和作风纪律教育,引导一线职工严守从业底线、涵养清廉品行,全方位补齐基层廉洁教育短板。
健全“以案四说”载体,多维施教提质增效。集团纪委充分用好“以案四说”廉教载体,创新宣教模式、健全长效机制,构建多维度、沉浸式廉洁教育体系,切实提升警示教育实效性和穿透力。以案促治促整改。常态化梳理国企典型违纪违法案例,深挖行业共性风险与作风短板,精准制发纪检监察建议,分层分类开展专题警示教育,落实“查处一案、警示一片、治理一域”,推动个案警示向源头治理延伸。考核倒逼压责任。将“以案四说”落实成效、以案促改成果纳入所属企业纪检年度考核,与党风廉政建设、案件质效评价刚性挂钩,杜绝廉洁教育形式化,压实基层宣教主体责任。场景赋能强震慑。将廉洁教育嵌入处分宣布、廉政党课、现场教学全流程,常态化开展纪法宣讲、问题剖析和廉洁提醒,用身边案例筑牢干部职工思想防线。
推行“一企一策”模式,场景润廉赋能主业。各所属企业纪检机构立足沿海滩涂资源禀赋和核心主业,推进场景化廉洁文化建设,把廉洁教育嵌入生产经营各环节,推动“海风廉韵”品牌扎根沿海滩涂一线、赋能主业发展。东台公司“廉融生态”:立足条子泥滩涂资源禀赋与盐碱地开发基础,以“生态优先、产业赋能”为导向,依托黄海湿地世界自然遗产核心滩涂区位优势,共建湿地廉洁展馆、滨海廉洁文化长廊,把党纪法规和廉洁要求融入生态修复、盐土农业等业务运维全过程,推动生态保护红线与廉洁从业底线同守共促。投资公司“廉护工程”:围绕渔光一体、海洋养殖等滨海重大投资项目,针对项目体量大、周期长、参建单位多、资金密集等廉洁风险,紧盯投资决策、招标投标、资金拨付等关键环节,推行施工、廉洁“双交底”机制,联动参建各方深化廉洁共建,构建全周期廉洁风险防控体系,动态更新岗位廉洁风险清单、完善风险台账,常态化开展案例警示教育与一线廉洁提醒,严守重大海洋投资项目廉洁关口。仓东公司“廉润田间”:依托6万余亩沿海渔农种养基地,针对涉农基建、塘口管护、农田运维点多面广、人员分散、一线监督难度大等实际,结合集团“美居工程”,将廉洁文化元素融入田间塘口、生产片区、职工生活区环境提升,建设接地气、全覆盖的基层廉洁微阵地,以环境浸润、场景育廉涵养一线职工廉洁从业意识,培育滩涂基层清廉新风。
省沿海集团纪委通过系列精准化、场景化、差异化廉洁教育举措,着力破解偏远滨海一线企业廉洁教育针对性不足、渗透力不强等问题,筑牢基层企业廉洁自律防线,夯实全域清廉建设根基。如今,“海风廉韵”等特色廉洁文化名片持续浸润沿海企业生产一线,为集团主业高质量发展提供坚强纪律保障。 于磊 葛素波