皂河镇：深化“四提四下”工作法 赋能基层治理提质增效

宿迁市湖滨新区皂河镇立足基层治理实际，持续深化以提升“四个本领”、践行“四个下村”为核心的“四提四下”工作法，常态化推动领导干部下沉一线、问需解难，以实干实效促进基层治理提质增效。

建章立制强保障，让干部下沉“有章可循”

完善干部下沉工作体系，构建权责清晰、运转高效的工作机制。推行“固定+随机”下沉机制，将每周二定为固定下沉日，包保领导每周下沉村居不少于2次，建立包村领导、驻村干部、村党组织书记“三位一体”包保体系。下沉干部参加村居例会，统筹资源破解难题，坚持一线调研、一线推进、一线落实。按照“任务相当、适格匹配”原则划分57个治理网格，细化网格包保责任清单，搭建“包村领导+驻村干部+村党组织书记+网格员”四级联动体系，实现全域治理、责任到人。落实民情台账动态管理，干部人手一册台账，详实记录村情民意、群众诉求和风险隐患，健全“走访—排查—化解—回访”闭环机制，常态化开展问题“回头看”，防止矛盾反弹。

精准走访察民情，让为民服务“落地见效”

把入户走访、民情摸排作为知情解难重要抓手，推动治理由“被动响应”转向“主动治理”。2026年，全镇系统梳理村居民生实事项目149项，涵盖养老助老、儿童关爱、人居环境、产业发展等领域，实行清单化管理、项目化推进、节点化落实。包保领导各认领2项民生实事，挂图作战、对账销号。整合入户走访、12345热线、信访诉求、公安接处警等线索，建立动态问题处置清单。聚焦“一老一小一特”重点群体逐户走访，推动群众“找上门”变为干部“走上门”，提前化解潜在民生难题。全镇12345工单数量8月份同比下降26%，治理效能持续提升。建立矛盾分级分类处置机制，一般矛盾村居就地化解，复杂问题镇村联动处置，历史遗留问题专班攻坚，全力减存量、控增量。

聚力攻坚显担当，让干部本领“淬火成钢”

把急难险重任务作为检验下沉成效的“试金石”，推动干部在一线担当作为。面对防汛防台等极端天气，领导干部靠前指挥，下沉开展危房排查、人员转移、巡堤查险等工作，守护群众生命安全。秸秆禁烧关键时期，干部驻守田间地头，依托宣传车、大喇叭、微信群、入户宣讲开展立体化宣传，落实全天候全覆盖巡查，守护生态环境。开展“党建提质攻坚月”行动，下沉干部围绕党组织书记“一口清”、村部环境提质、党建阵地提升、村集体经济增收、“三资”规范管理、主次干道环境整治六大任务进行督导整改，在实战中锤炼干部能力。

下一步，皂河镇将持续深化“四提四下”工作法，推进干部下沉常态化、民情摸排精细化、问题处置闭环化，以干部“沉下去”换民情“浮上来”，用脚步丈量民情，以实干温暖民心。 孙媛