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2026-10-13
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党建领航产教融合共同体建设

日期:09-30
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版面:第20版:智观       上一篇    下一篇

□ 蒿 江

产教融合共同体是近年来职业教育改革中出现的一种新型组织形态。从《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》到《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,中央层面已就共同体建设作出明确部署。各地的实践也表明,这一组织形式对于促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,具有积极作用。但是,共同体由不同性质、不同隶属关系的单位组成,各方在目标追求、运行方式、利益诉求上存在明显差异,合作中容易出现表面热闹、实质松散的情况。解决这个问题,需要有一个能够超越各方利益、统筹协调全局的力量。在现行体制下,党的组织体系具有覆盖广泛、上下贯通的特点,能够承担起这一功能。因此,研究党建引领在产教融合共同体建设中的作用机制,具有重要的现实意义。

精准把握党建引领产教融合共同体建设的内在逻辑

从政治逻辑看,其核心要义在于保证方向正确。产教融合共同体承担着培养高素质技术技能人才的任务,直接服务于制造强国、数字中国等国家战略。这样一个组织必须确保其发展方向同国家整体部署相一致。党组织在共同体中发挥政治核心作用,就是要把党的教育方针贯彻到人才培养的各个环节,把国家战略需求转化为共同体的行动目标。唯有如此,才能防止共同体建设偏离正确轨道,防止在市场化运作中弱化育人功能。

从组织逻辑看,其关键在于促进力量整合。共同体的成员单位分属不同系统,有各类高校、国有企业,也有民营企业、行业组织,各单位都有自己的管理体系和决策程序,相互之间缺乏制度化的协调渠道。党的组织体系则不同,无论是在学校还是在企业,党的基层组织都是法定的政治核心或政治引领力量。通过建立跨单位的联合党组织,可以把不同隶属关系的党员组织起来,形成一个统一的议事协调平台,从而在原有各自独立的组织架构之上增加一个有效的沟通协调层次。

从价值逻辑看,其根本目的在于凝聚合作共识。共同体要长期稳定运行,不能仅靠一纸协议,还需要成员之间建立基本的信任关系。党组织长期形成的群众工作传统和思想政治工作经验,在这方面可以发挥独特作用。通过党组织的活动和党员的模范行动,可以在共同体内倡导以大局为重、以事业为重的风气,引导各方着眼长远、求同存异。

深度剖析党建引领产教融合共同体建设的关键障碍

首先是认识上存在差距。一些学校对党建工作的理解还停留在传统层面,习惯于就党建抓党建,没有真正把党建工作同人才培养、技术合作等中心任务结合起来。一些企业,特别是民营企业,对党组织在生产经营中的作用认识不足,参与党建联建的积极性不高。这种认识上的差距,直接导致在共同体建设中党建工作同业务工作相脱节的问题仍然比较突出。

其次是机制上缺乏规范。联合党组织怎样设置、怎样议事、怎样决策,目前还没有成熟的办法。特别是在涉及资金投入、设备共享、成果归属等具体利益问题时,联合党组织往往缺乏必要的协调权限和手段。其结果是,有的联合党组织虽然成立了,但实际运行中难以发挥应有作用,一定程度上存在形式大于内容的情况。

再者是评价上缺少标准。党建工作成效不易量化,这是一个普遍存在的问题。在共同体建设中,如何衡量党建引领的实际效果,目前还缺少公认的指标体系。由于评价标准不明确,考核激励难以精准发力,工作成效也难以客观比较,这在一定程度上影响了各方面推进这项工作的积极性。

多措并举推动党建引领产教融合共同体机制创新见效

健全组织共建机制。共同体牵头单位党组织的责任应当明确,牵头学校党委和主要企业党委要共同承担起组建联合党组织的任务。联合党组织的职责权限、议事规则、决策程序要有明确规定,使其真正成为共同体的领导核心或政治核心。同时,要根据实际需要灵活设置党支部或党小组,把党的组织覆盖到合作项目的各个环节。

深化资源共享机制。资源整合是共同体建设的一项重要内容,党组织要在这方面起到牵线搭桥的作用。具体而言,要建立党员骨干双向交流制度,鼓励学校党员教师到企业锻炼、企业党员技术人员到学校任教。对于共建共享的实验室、实训基地等设施,则要通过设立党员责任区等方式加强管理,确保资源有效利用。

创新人才共育机制。立德树人是教育的根本任务,也是共同体建设的重要目标,这就要求把党建工作融入人才培养全过程。一方面,校企双方党员、专家要共同参与课程开发,把行业发展史、工匠精神等内容有机融入专业教学;另一方面,学生实习实训期间,学校和企业党员要共同承担管理和指导责任,做到思想引导与技能传授相统一。

完善协同创新机制。共同体应当在推动技术进步方面有所作为。联合党组织要发挥组织优势,围绕行业关键技术问题,把校企双方的党员技术骨干组织起来联合攻关。有条件的共同体还可以设立专项基金,支持党员牵头承担科研项目,促进科技成果转化应用。

构建评价激励机制。要把共同体建设成效纳入相关单位及其负责人的考核范围。评价内容既要看组织建设情况,也要看实际合作效果,包括人才培养质量、技术服务成效、资源共享程度等。与此同时,要定期开展评比表彰,宣传推广好的做法和成功经验,形成鼓励先进、带动后进的工作局面。

(作者单位:江苏经贸职业技术学院)