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2026-10-13
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加快推进高校教师评价体系变革

日期:09-30
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版面:第19版:智观       上一篇    下一篇

□ 陈向南

高校是科技成果转化的主要阵地,高校教师是推动科技成果落地转化的重要执行者。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出要“提高高校科技成果转化效能”。这就要求通过改革高校评价机制、深化校企协同,加快创新成果向现实生产力转化。今年3月,教育部办公厅印发《关于实施高校专利转化运用攻坚行动的通知》,明确“将专利转化成效作为教师职称评聘、绩效考核等重要内容,鲜明树立以转化运用为导向的科研价值观”。这标志着以转化运用为导向的科研价值理念正逐步确立。今年3月23日,国务院新闻办公室发布会上,教育部进一步明确将科技成果转化绩效指标纳入“双一流”建设成效评价、学科评估、高校教师职称评审。

今年4月23日,高校区域技术转移转化中心(江苏)综合服务中心在南京江北新区正式启用。该平台紧扣习近平总书记关于“江苏要在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的指示要求,统筹教育、科技、人才三类资源,推进“有组织科研+有组织转化”,进一步激发高校主阵地作用和教师主力军活力,为建立以转化实效为导向的评价机制奠定了基础。截至今年6月,江苏区域中心累计对接全国高校科技成果6119项,实现落地转化395项,催生195家企业,平均每3.8天就有一项成果从实验室投向市场,每4.6天就有一家新公司注册。

长期以来,高校教师职称评审偏重论文发表、科研立项与科研获奖,评价重心聚焦论文刊发载体,相对忽视科研成果的实践价值,导致大量创新成果难以转化为现实生产力。将科技成果转化纳入高校教师职称评审指标,推动教师评价从“单一赛道”向“多元赛道”转变,不仅能够引导教师调整科研行为选择,而且有望推动科研范式、高校职能乃至国家创新体系的系统重构。

以制度供给重塑教师角色,构建多元评价通道

针对高校教师长期受限于单一评价轨道、大量科研成果止步于发表结题而难以落地产业应用的问题,制度层面需将专利转化成效正式纳入职称评聘与绩效考核体系,支持教师通过解决产业实际问题、创造市场价值来认定学术贡献。

设立科技成果转化专属职称序列,建立高校教师分类评价通道。分类设置晋升标准,将转化实效、产业贡献和经济效益作为转化型通道的主要评价依据,这也是成果转化型教师的职业发展路径。

建立以转化贡献为导向的收益分配机制。在明晰知识产权权属的前提下,合理确定成果发明人、转化团队与高校的收益分成比例,切实保障科研人员在成果转化全流程中的收益。

探索“贡献当量兑换”机制。在教师评价体系中,将论文发表、科研项目、专利转化、标准制定、技术咨询等不同类型的学术产出,依据可落地的当量规则实现等效承认与价值互认,确保教师的应用研究成果与转化工作可统一标准核算业绩。

以需求牵引重塑科研范式,建立问题导向的科研组织模式

从基础研究到应用研究的科研路径中,研究终点往往被窄化为论文发表,成果能否落地产业应用长期未纳入多数教师的职责范围。当评价导向发生调整,便需从源头重新审视科研范式。

调整科研组织的逻辑。以往的科研组织按照“学科逻辑”规划研究方向,当从产业一线的真实需求与技术瓶颈切入时,倒推待攻关的基础科学问题与关键技术难题的“问题逻辑”,则更符合现实需要。这种反向牵引路径,可在科研选题与产业实际间建立直接逻辑关联。

强化高校教师的“双向翻译”能力。培育教师将产业场景中的实际问题提炼为可落地的科学问题,并进入实验室开展系统研究,同时将基础研究发现转化为产业可理解、可应用的技术方案与工艺路线的双向转化能力。

依托智能化手段开展专利价值评估与精准对接。运用数字化分析手段,构建专利价值评估体系,对高校存量专利的技术成熟度、应用场景、潜在市场价值开展系统研判,为高价值专利的识别、分级管理与定向推介提供决策支撑。

以平台生态重塑高校功能,打造全链条转化服务体系

评价导向与科研范式的转变,将传导至高校组织层面,推动其功能定位与运行方式作出适配性调整。

推动高校科研组织架构从垂直管理向扁平化结构转型。破除传统高校层级式管理逻辑,转向“平台+团队+网络”运作模式,压缩管理层级,提高资源配置效率与协同创新能力。

依托区域技术转移转化中心搭建全链条公共转化平台。平台覆盖概念验证、中试熟化、产业化落地等环节,通过政策支持、资金保障、物理空间与体制机制协同发力,打通科研成果转化路径,为成果转化提供一站式支撑。

建立科技与产业常态化对接机制。建立专利成果的分级推送机制,贯通“技术突破—场景验证—产业应用”的完整链条,以精准对接破除供需壁垒,加速创新链与产业链的深度融合。

以专业力量重塑创新体系,锻造技术经理人队伍

评价导向的转变不仅作用于高校自身,而且将传导至整个创新体系,推动高校、企业、中介机构等多元主体的互动关系实现系统性重构。

建设专业化技术经理人队伍,筑牢转化服务的关键枢纽。技术经理人既是专利评估、市场对接、融资服务等常规职能的承载主体,更核心的功能是在成果转化全流程中,将实验室语言转译为商业语言,把技术潜力转化为可落地的市场价值。技术经理人精准对接科技与产业,在“五链”深度融合中发挥重要作用。

探索复合型转化人才培养模式,夯实专业人才供给底座。立足科技成果转化的现实痛点,构建系统化、复合型成果转化人才培育体系,通过校企联合实训、重大项目实战历练等方式,推动人才在成果转化一线加速成长,培育一批懂前沿技术、熟悉市场运作的专业骨干队伍。

构建跨区域协同网络,促进创新要素跨域流动。组建高校区域技术转移转化中心共同体,依托跨区域联动协作机制,系统性破解高校科技成果转化中普遍存在的“不能转、不好转、不会转、不愿转、不敢转”等现实挑战,形成可复制推广的跨区域协同运行机制。

以评价导向转变为支点,撬动教师行为选择、科研组织方式、高校功能定位乃至创新体系运行模式的变革。这种导向转变的意义远不止于考核指标的技术性调整,需要的是自上而下的制度框架提供方向引领与政策保障、自下而上的基层探索积累鲜活案例与操作经验。当高校教师在产业一线收获学术认同、实验室成果在生产车间实现价值时,高等教育机构作为创新源头的社会角色才真正得以更好地彰显和巩固。

(作者为江苏开放大学数智商学院教师、南京农业大学农业经济管理专业在职博士后)