41岁的摄影师张涛从没想过，自己有一天会把工作室搬进社区党群服务中心。
在张家港金都社区党群服务中心，有一个180平方米的社区营造中心，为本地青年创业者提供共享办公空间。大约半年前，张涛偶然看到社区招募令，抱着试一试的心态，带领团队6名小伙伴成为了这里的第一批入驻者。
“里面环境很好，停车方便，共享工位还不额外收水电费，创业成本一下子降了不少。”张涛说，更关键的是，能和许多志同道合的创业者交朋友，在轻松的氛围里碰撞思路，平时还可以发挥特长为社区居民拍照，在服务邻里中找寻自我价值，“很庆幸能挖掘到这样的‘宝藏地’”。
张涛的感受并非“独一份”。这两年，越来越多的张家港市民被党群服务阵地“圈粉”。高颜值、多功能、接地气……当地用一个个惠民便民的巧思，持续落地专业、多样的服务项目和场景，让党群服务阵地逐渐变成了群众愿来、爱来、常来的公共服务空间。
需求为先，提档空间体验
勤丰社区君临新城小区党支部书记王晓英，一有空就爱去小区里的“睦邻共享家”转转。这个由楼栋架空层改造而来的阵地“麻雀虽小”，却“五脏俱全”——自助工具箱、缝补间、理发室、爱心书架等，一样不少。“下个楼，走几步就能到，因为离得近，里头人气一直很旺。”王晓英说，“睦邻共享家”就像一个邻里客厅，来这里总能碰到业主聊两句，方便收集大伙的诉求。
触手可及、步行可达。近年来，张家港广泛挖掘各类低效闲置空间，探索把党群服务阵地建进小区、商圈、街角，让群众在“家门口”就能享受到贴心服务。
空间距离缩短了，心理距离也在拉近。
每到下午两三点，过了送餐高峰期，外卖小哥朱斌总会习惯性地“钻”进谷渎港暖“新”驿站歇歇脚。由于地理位置靠近城区核心商圈，附近又有公厕和大片乘凉的树荫，驿站还没建起来时，该片区域就是骑手们的自发集聚地。于是，属地杨舍镇因地制宜，巧用街边户外场地和沿河闲置空间，在此打造出了一处精准服务新就业群体的特色阵地。
驿站怎么建，小哥们出了不少主意。筹备之初，镇上多次邀请周边站点负责人和骑手代表座谈，把意见建议融入规划设计。比如，很多骑手为了节省开支习惯自带盒饭，却常常无处存放、无法加热，驿站就专门配了冰箱和微波炉，确保他们随时能吃上一口热乎饭。“能充电、能热饭，还有空调，就像我们的临时小家一样！”朱斌感慨，“地方还是这个地方，幸福感却提升了好几个档次。”
对于大批已建成的党群服务阵地，张家港则大力实施“微改造、精提升”行动，因需而动有机拓展亲民化、实用化功能，让老阵地焕发新活力。
一楼办事柜台后移15米，腾出的空间变成手作烘焙和阅读区；利用率不高的会议室、功能室，改造成普拉提馆、AI自习室、咖啡吧；开放时间延长至晚上九点……经过改造提升，振兴社区党群服务中心大变模样，褪去了“板正味”，多了“烟火气”与“人情味”。社区党总支书记姚军自豪地说，现在老老少少没事都爱“泡”在这里，日均人流量比改造前翻了一倍。
观感大不一样的空间体验背后，处处折射“需求为先”的建设理念。张家港以群众需求为导向，选对地方、设准功能、搞好氛围，一步步拉近了阵地与群众的距离。
资源共享，优化服务供给
党群服务阵地，让群众愿意来，靠的是环境和功能；而让群众留得住、还想来，则更多需要依靠优质服务。如何把服务供给做得更精准、更给力？张家港以“资源共享”破题，推动服务主体从单一走向多元、服务模式从“被动响应”转向“主动出击”。
条线职能部门掌握丰富资源，是优化阵地服务供给的重要支撑。张家港每年集成式开展“民呼我为·先锋领治”行动，汇聚不同机关单位落地到基层的服务项目，供各个阵地链接运用。为避免“重挂牌、轻实效”，张家港实施“先锋阵地融合赋能行动”，明确需求审议、建设联动、资质互认三项机制，推动各条线服务资源实实在在向阵地集聚，打造更多群众可感知、得实惠的幸福场景。
今年，张家港市美术馆依托乐海社区规划新建的社区党群服务中心，落地了全市首个实体化社区美术馆，并借此链接市级文体、艺术资源，常态化面向老人、青年、孩童开设国画、雕塑、非遗手作、自然艺术等公益课程，让居民在小区里就能感受艺术魅力。
自打社区美术馆启用，63岁的居民陈效芳就成了常客。几场美育活动下来，在专业老师指导和邻里相伴中，她以社区共享菜园里的油菜花为灵感，一笔一笔反复练习，最终完成了一幅原创丙烯画。“后来这幅画还在美术馆里展出，画框旁贴着标签——市民艺术家陈效芳。”聊起这事儿，陈效芳笑得合不拢嘴。
高手在民间，群众本身也是扩大优质服务供给的厚实土壤。张家港鼓励各村、社区向内挖潜，引导更多居民发挥特长，参与到阵地建设中来，从“被服务者”变成“服务提供者”。
每到节假日，后塍中心社区党群服务中心的活动室里，总能看到几名奶奶陪着一群小朋友上课、做游戏。她们有一个共同的名字——“拾光奶奶”。
后塍中心社区常住人口中新市民约占半数，且多为双职工家庭，子女假期“看护难”的问题十分突出。与此同时，作为老集镇区，社区内集聚了一批退休高知老人，同样缺少陪伴。经走访调研与多方商议，社区启动“拾光奶奶”志愿服务项目，推动“一老一小”双向奔赴。如今，团队已从最初的3人扩展至30余人，累计服务超1000人次。
花园浜社区则创新推出“能人星探计划”，把一批维修能手、缝补能手、体健能手等集聚到党群服务阵地，并通过“居民点单+能人接单”模式，孵化“花园帮帮团”“巧手达人社”“银发互助社”“益童成长营”“安居先锋营”等多个社群，丰富群众的便利生活圈。
张家港推崇的“资源共享”，蕴藏着一个朴素的心愿——让每一份资源都有用武之地，让每一颗热心都有安放之处。如今，围绕“让‘人的一天、人的一生’在港城幸福可感”目标，当地依托基层党群服务阵地，已升级打造邻里食堂、健康e站、共享集市、幼儿托育等14种幸福场景5800余处，持续把精准服务送到群众身边。
创新机制，运维降本增效
俗话说“三分建，七分管”。如何创新运营管理模式，推动党群服务阵地日常运转降本增效，同样是张家港务实思考的课题。如今，一系列以“公益化反哺”为导向的有益尝试正在当地铺开，探索构建可持续的长效运营体系，让阵地更具生命力。
引入“合伙人”共挑大梁。一楼的苏杰家政服务部，以低于市场价20%的价格为居民提供上门维修；二楼的绚彩童年家庭阅读服务站，带来2000余册优质儿童读物，每个周末办亲子故事会；三楼的城乡社区体育俱乐部，孵化出旋风乒乓球社、社区舞蹈队、幼儿啦啦操队等5个特色文体社群……在西门社区党群服务中心，20个“空间合伙人”分布于各楼层，服务覆盖文化、健康、婚恋、便民等领域，成为阵地运营的主力军。
“我们推出‘空间合伙人’计划，面向青年创客、社区能人、专业机构开放共享场景，以‘公益+反哺’的灵活机制，撬动社会资源深度参与社区治理，为周边居民提供更专业、更多元的惠民服务项目。”西门社区党总支书记潘艳丽介绍，计划落地以来，党群服务中心空间利用率从60%跃升至92%。
设立社区基金激发活力。悦盛社区成立了社区发展基金，把“空间合伙人”入驻后的反哺资金、企事业单位和个人的定向捐赠、义卖收入等归集起来，为党群服务阵地运维拓展了一条稳定的经费来源。依托这笔基金，社区撬动健康、养老、育幼等领域的社会组织主动融入阵地，为居民提供多种形式的专业服务；同时在阵地开拓“薪活岗”等灵活就业空间，优先吸纳因生育中断就业的全职妈妈等特殊群体就业，“兜牢”民生底线。
汇聚志愿力量齐抓共管。作为全国唯一荣膺全国文明城市“七连冠”的县级市，张家港志愿服务起步早、基础好、氛围浓，注册志愿者达38万名，占常住人口26%。立足这一优势，不少党群服务阵地开始尝试建立积分奖励机制、社会化招募志愿者，为日常运维注入“源头活水”。比如，通过3家公益组织、500余名志愿者的紧密配合，沙洲湖社区“云帆空间”不仅日常服务“不断档”，更有效地落地了“红蓓蕾小课堂”、童心绘画、非遗传承、巧手制作、摄影赋能、科学健身等一批特色课程。
结合党群服务阵地运维需要，张家港还设置“在职党员进小区”敬老助老、平安守护、政策宣传等10个志愿服务岗，发动党员认岗领责，依托阵地开展延时错时服务，累计办好群众“微心愿”3100余件。
张家港市委组织部相关负责人介绍，未来当地将围绕五个“好”凝聚共识、持续发力，即“离家近，布点很友好”“功能实，服务刚刚好”“烟火浓，环境氛围好”“活动热，人气口碑好”“运维活，长期效能好”，加快推动党群服务阵地迈向高质量建设、高水平运营。 周成瑜（张家港市委组织部供图）