□ 宿仁轩
民生连着民心，民心凝聚民力。宿迁人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分履行“服务发展、保障民生”的职能，创新推行“宿迁人社群众工作法”，全力实施便捷化、信息化、社会化、系统化“四化”改革，用看得见、摸得着的方式展现人社工作温度,荣获“全国人社系统先进集体”“全国农民工工作先进集体”等称号。
扩容就业“蓄水池”
稳住民生“基本盘”
就业是最基本的民生。牢固树立“大就业”理念，坚持产业、创业、就业“三业”联动，促进就业质的有效提升和量的合理增长。“十四五”期间城镇新增就业超25万人，从业人数从建市之初243.58万人增至2025年末260余万人。电商就业帮困入选全国优秀成果；就业创业登记“一件事”改革被国务院相关简报刊发推广。
返乡发展渐成风尚。创新实行“四融四新”模式，实施“候鸟回迁”工程，打造“乐业宿迁”品牌。全市三县两区均入选全国返乡创业试点地区；外出务工人员由历史峰值110.5万人降至2025年末56.2万人，“十四五”期间返乡就业创业近30万人，实现从“劳务输出大市”到“返乡就业创业大市”的转变，从“打工经济”到“创业经济”的转型。相关做法在全国人社助力乡村振兴会议作经验交流。
织密社保“安全网”
筑牢民生“压舱石”
社会保障是经济社会发展“减震器”。坚持全民参保，深化制度改革，健全制度体系，着力打造“幸福社保”品牌。从建市之初企业职工养老保险个人账户，发展为覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社保体系。
制度体系越来越优。建成城乡居民统一养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，实施个人养老金制度，实现企业职工养老保险全国统筹。此外，实施被征地农民社会保障补助办法，出台《加强新就业群体公共服务和权益保障20条措施》《新就业群体参保扩面奖励办法》等，推动被征地农民、新就业形态劳动者等重点群体参保。
覆盖范围持续扩大。连年实施全民参保“幸福行动”，启动社保结构优化“三年行动”，通过“扩、稳、促、转、帮”，开展“社保服务进万家”政策宣传，实现法定人群“应保尽保”。全市城乡居民基本养老保险参保人数由建市之初15.59万人增至目前370.55万人；工伤保险参保人数增至68.48万人。
构建人才“新高地”
激活发展“强引擎”
“投资于人”是促进发展的根本之策。聚力人才“引育用留”，着力打造“迁宿迁”“技能宿迁”品牌，实现了从“人才洼地”到“人才高地”的华丽转身。
全国率先实施资格资质去行政化改革，全省率先试点“新八级工”制度，开展“技能照亮前程”培训行动，推行“技能夜校”培训模式，全市技能人才总量从不足30万人增至116.7万人，每万名劳动力中高技能人才数达到900人以上。高质量承办第七届江苏技能状元大赛，取得6个赛项“技能状元”，地级市排名第一。
“以城留才、以才兴城”。实施“宿迁英才计划”、宿迁籍大学生“雁归计划”，开展“千名学子进宿迁”“产业人才招引进校园”等活动，推出“人才新政16条”等政策，年引进人才从最初不足千人增至超3万人，全市人才资源总量突破100万人，蝉联“中国最佳引才城市”。
创新实施乡土人才培育评价改革，打破“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”等限制，让更多的农民“把论文写在大地上”。全市已有2955人获得乡村振兴技艺师系列职称。
深化数智“全链条”
撑起维权“防护伞”
劳动关系和谐稳定是实现共同富裕重要基础。完善制度设计、创新数字治理，着力打造“安薪宿迁”品牌，构建了守法用工和职工体面劳动的和谐共赢新局面。保障农民工工资支付工作综合排名全省第二。
创新打造“数字化”治理欠薪模式。在全省率先建设“农民工工资支付监控预警系统”，实现对欠薪问题的“事前预防、事中监督、事后处理”。系统先后获评人社部首批数字人社建设行动“揭榜领题”场景、全国创新应用场景试点。
坚持调解优先，构建“三全”（全覆盖、全过程、全业态）调解格局，推动劳动争议案件“能调尽调，当裁则裁”。全市年化解劳动纠纷量达1.9万件，占纠纷总量的89.7%。
此外，围绕“做好人社领域关键小事”，创新打造“家门口+N”人社服务模式，让群众“不跑路、少跑路、就近路、多条路”。线下打造“15分钟就业服务圈”，推动就近就业服务；线上打造“就在宿迁”就业智能体平台，推动人岗智能精准匹配。创成国家社会管理和公共服务综合标准化项目试点，启动“综合柜员制”改革，构建以经办大厅为主体，305个“就近办”银行合作网点等为补充的“一干多支”服务格局，90%以上社保业务可网办。
立足新起点，启航新征程。“十五五”期间，宿迁人社系统将坚持以人民为中心的发展思想，全力以赴稳就业，精准施策保民生，千方百计促发展，为全面推进中国式现代化宿迁新实践多作人社贡献！
（宿仁轩供图）