□ 刘四保
村（社区）虽小，却连着千家万户，是联系服务群众的“神经末梢”。筑牢基础关键在于破解“人、钱、效”的问题，推动头雁领航、自我造血、减负赋能，持续提升政治功能和组织功能，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
聚焦头雁领航，提升履职能力。基层党组织书记作为基层发展的“领头雁”，其能力素质直接关系一方发展、一方稳定。村（社区）“两委”换届完成后，基层党组织书记结合发展实际，明确发展目标、重点任务和实施路径，谋划推进“排出一批民生实事、实施一批暖心项目、化解一批信访矛盾”工作。强化赋能培训，常态化开展专题培训，邀请专家学者、业务骨干、先进典型围绕政治理论、基层治理、集体经济发展等内容授课讲解，开展专题研讨、实操历练，帮助补齐能力短板、拓宽发展思路。注重实践历练，在急难险重任务中提升驾驭复杂局面、解决实际问题的能力，让基层党组织书记真正成为能带富、懂治理、善服务、聚民心的“主心骨”。
聚焦造血功能，壮大集体经济。抓党建促乡村振兴核心在于发展集体经济，只有村集体“腰包鼓起来”，才能有更多资源为群众办实事、解难题。发挥基层党组织引领作用，健全完善集体经济增收奖励机制，全面激发发展集体经济的内生动力，积极向上对接各级政策红利、向下贴合发展实际、向内深挖集体资源潜力、向外拓展抱团发展渠道，努力破解集体经济增收难题。开展村级资产清仓见底行动，全面梳理盘活闲置资源资产，通过推动村企结对共建，发展物业经济、桥下经济、集装箱经济等模式，“一村一策”打造一批可持续、能落地、有收益的增收项目，真正把集体资源转化为惠民实效，让发展成果看得见、摸得着、感受得到，不断增强基层党组织的向心力。
聚焦减负赋能，深化干部下沉。基层治理千头万绪，党建引领基层治理的目的，就是让群众表达诉求的渠道更畅通、生活办事更方便。用好“四下基层”传家宝，推动机关干部下沉到基层、网格、企业一线，健全“网格发现、村社吹哨、部门报到”工作机制，面对面听民意、实打实解民忧，推动资源、服务、管理向基层倾斜，把服务送到群众“家门口”。注重在下沉一线考察识别干部，推动下沉干部既“身入”更“心入”，既“解题”更“赋能”，及时就地回应群众诉求，不断提升基层治理精细化水平，真正把基层党组织打造成组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒。
（作者系徐州经济技术开发区大庙街道党工委书记）