□ 本报记者 张卓扬 通讯员 殷童玲
今年以来,镇江开展“换位跑一次”专项行动,广大党员干部走出办公室、沉到第一线,以经营主体或基层群众身份亲身体验办事流程,在角色转换中校准服务坐标,在闭环整改中重塑服务理念。截至8月底,专项行动实现8个板块、76家机关部门全覆盖,市县两级及各部门主要负责同志带头体验513人次,示范带动党员干部参与7411人次,累计开展换位体验事项1907项,发现问题2638个,提出优化改进建议2942条,其中已解决985个、正在推进整改989个、转为常态长效664个。
从“被动响应”到“主动换位”,“换位跑”成为全市行动自觉
专项行动要防止“上热中温下冷”,关键在于把“要我跑”变成“我要跑”。
建章立制明确任务,“跑”的是责任担当。丹阳市专门召开动员部署会,制定下发行动方案,明确聚焦服务环境、服务质效、专业程度等10个重点体验事项,并开设微信公众号专栏推送8家单位经验做法,邀请社会公众监督整改。扬中市将“局长走流程·换位跑一次”写进《2026年全市机关作风建设优化年实施方案》,建立市委常委会作风建设交流机制,每次安排2—3个单位交流进展。
体验方式因地制宜,“跑”的是精准施策。润州区统筹“润企大走访”“政企直通车”“领办一件事”,聚焦涉企审批、民生办理、项目建设等高频事项,用好“三结三定”“双报到双服务”机制,对口部门纵向对接、关联单位横向联动。镇江经开区围绕营商环境、项目建设、政务服务等重点领域,带着清单跑、盯着问题查,32个单位共体验发现问题的事项达269项。
从“隔着玻璃看”到“排队进人群”,“用户视角”校准服务盲区
广大党员干部以办事人、经办人、游客、乘客、求职青年等多重身份下沉一线,让不少“部门视角”下看不见的堵点浮出了水面。
化身“企业经办人”,“跑”出政策落地的温差。镇江市科技局党员干部以申报企业身份逐一对照高企申报8项条件,集成编制申报全攻略和《“手把手”教你报高企》辅导材料,服务企业260余家。镇江市商务局换位体验境外投资备案,印发“走出去”全链条服务清单200余本,建立重大外经项目全流程帮办机制,压缩审批时间15%。
化身“项目陪跑员”,“跑”通跨部门协作的断点。镇江市自然资源和规划局丹徒分局联合区建投公司、消防部门走进荣炳园区,实地勘察配套设施,现场清晰划分权责链条,逐一敲定各项推进节点。句容经济开发区对诚易晋步项目开展“解剖麻雀”式体验,推行“签约即公示”并联审批,压缩等待时长10天。
化身“普通群众”,“跑”在急难愁盼的第一线。镇江市文广旅局班子成员以普通游客身份暗访11处重点景区和文博场馆,围绕票务、环卫、安全等七大维度梳理出共性短板,形成9份专项分析报告。镇江市人社局党员干部陪同失业群众体验就业帮扶全流程,归集优质岗位12.17万个,6—8月帮扶就业困难群体1491人、环比提升50.2%。镇江市交通运输局党员干部当起出租车驾驶员,摸清提前解约、退车退费等集中诉求,化解合同纠纷31起。
化身“窗口办事人”,“跑”准服务供给的末梢。镇江市数据局专班对公积金、人社、医保、不动产、车管所、税务6个政务服务分中心开展沉浸式暗访,排查出工位设置不合理、一次性告知单老旧涂改等问题并逐项整改。镇江高新区对21项高频办事场景开展体验,更新办事指引和一次性告知清单16份,完善窗口AB岗、座机呼叫转移等制度。
从“流程优化”到“理念重塑”,“用户思维”化作治理习惯
从“管理者”到“被管理者”,从“审批人”到“办事人”,每一次角色转换都是一次深刻的思想洗礼;从“群众上门提问题”到“走到一线问群众”再到“提前预判想问题”,服务理念正在发生根本性转变。这些成效不是坐在办公室里凭空设想出来的,而是在一个个服务窗口实地体验中跑出来的,在一项项办事流程的优化整改中改出来的,凝聚着党员干部的辛勤付出。
对照真跑真抓真改的要求,专项行动还将在回应群众期盼上再聚焦,紧盯社保医保、交通出行、文化旅游、公积金业务、政务审批等群众反映集中的问题,推动流程再造、环节精简、服务升级;在问题整改上再深化,跳出事项办理、流程优化等表层整改,加大体制机制重塑力度,健全闭环销号管理,推动问题改彻底、改到位;在广度深度上再延伸,推动个案单点整改向系统治理、源头治理拓展,针对权责交叉、边界模糊的堵点难点压紧压实部门联动责任,凝聚动真碰硬的攻坚合力。
从部门视角到用户思维,从解决一个到优化一类,镇江“换位跑一次”专项行动正以实干实效诠释作风转变的深刻内涵,让广大干部真正做到想群众之所想、急企业之所急,为全市高质量发展注入源源不断的动能。