根据国务院统一部署,2026年开展第四次全国农业普查。普查旨在摸清新时代“三农”家底,客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效,为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强省提供准确的统计信息支撑。这次普查的标准时点为2026年12月31日24时,时期资料为2026年年度资料。
农普十年之约
全面摸清“三农”家底
根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定,农业普查每10年进行一次,尾数逢6的年份为普查年度。2026年,我国组织实施第四次全国农业普查,是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程上开展的一项重大国情国力调查。
普查的对象为包括农村农业生产经营户和其他住户在内的所有农村住户、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府。行业范围覆盖农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。重点聚焦5个方面的普查内容:一是农业生产条件,主要包括农业从业人员、土地利用和流转以及农业社会化服务等;二是粮食和大食物生产情况,主要包括粮食和经济作物、肉蛋奶等畜产品、林产品、水产品等;三是农业新质生产力情况,主要包括新型农业经营主体、现代设施农业、智慧农业等;四是乡村发展基本情况,主要包括乡村产业发展、乡村建设以及乡村治理等;五是农村居民生活情况,主要包括农户家庭情况、生活质量等。
创新数智赋能
普查方法手段迭代更新
与第三次农业普查相比,这次普查呈现4个方面的新特点:一是内容更加与时俱进。在摸清“三农”家底的基础上,对多元化食物供给、农业新质生产力、宜居宜业和美乡村建设等新情况进行调查,将全面反映农业农村现代化进程。二是方法更加科学高效。采取全面普查与抽样调查相结合、长表与短表相结合的方法开展,短表包含几十个核心问题,正常情况下约20分钟可完成;长表信息更细化,涵盖上百个问题,通常需要40分钟左右。按照随机抽样原则,抽取10%的农户填写长表。长短表结合的方式,既能确保数据全面性,又能节约社会成本、为基层减负。三是普查手段实现数字赋能。加强现代化调查手段的应用,充分利用卫星遥感、无人机和人工智能等现代信息技术,提升普查数智化水平。四是普查数据利用推进共治共享。广泛应用行政记录,加强普查资料开发利用,打造农业普查数据“一张图”,促进普查成果的广泛应用和共享。
作为此次普查重要工具,遥感测量技术的应用大大提高了普查效率。相比“三农普”的遥感测量,农业普查遥感测量有4个明显的转变:一是遥感影像,从以16米分辨率影像为主,转变为优于2米分辨率的影像为主,我省还采用了亚米级影像,确保遥感测量精度;二是技术方法,从以人工测量、半人工测量为主,转变为以人工智能影像识别为主,提升普查工作质效;三是调查手段,从以使用手持移动终端为主,转变为广泛应用无人机开展调查,大幅提高调查效率;四是质量控制,从以监控重点遥感测量环节为主,转变为全过程质量控制,遥感测量结果更加精准可靠。
坚持依法普查
筑牢数据质量生命线
目前,我省已完成第四次全国农业普查的基础准备工作。为准确界定普查登记对象、落实普查登记责任、确保普查对象不重不漏,从9月20日起,普查人员将佩戴统一的“普查指导员证”或“普查员证”,通过入户访问等方式,对所有可能的农业普查对象进行清查摸底。正式登记将于明年1月1日开展,普查员会再次上门,了解家中或单位2026年的人员、生产、经营等情况。农业生产经营单位除现场采集外,也可选择互联网自主填报。
农业普查需要广大普查对象的支持和配合。依据新修订的《全国农业普查条例》,普查对象有义务、有责任接受普查,按时、如实填报普查表。农业普查也是一次广泛的社会动员,需要十多万普查员和普查指导员访家入户,普查机构和普查人员要如实搜集、报送普查资料,依法保护普查对象的合法权益,对在普查中获得的资料,严格保密,不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。
数据质量是普查工作的生命线。这次普查将通过手机等移动终端和统计云联网直报系统采集数据,实行即采即审,加强全流程数据质量核查。对普查过程中出现的各种干扰和弄虚作假行为,将秉持“零容忍”的态度,严格依照统计法律法规和《条例》规定严肃查处并追究责任。
十年一度的农业普查,见证着农业农村现代化的深刻变迁,只有数据真实准确、全面翔实,国家才能制定出更精准的涉农政策,助力农业稳步发展,最终惠及每一位农业人。农业普查,利国利家,期待每一位普查对象的热情参与和真心支持!