深化机关作风建设 助力高校建设提质增效

□ 施维

习近平总书记强调，“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”高校机关作风是衡量高校政治引领效能、管理保障水平、服务育人质量的重要标尺。立足教育强国建设新征程，高校机关要持续深化作风建设，为高等教育高质量发展筑牢坚实保障。

紧扣高质量发展大局，精准把握机关作风建设形势

近年来，高校持续推进机关作风建设，通过开展专项整治行动、健全管理制度、强化思想教育等举措，在提升服务质量、保障事业发展上取得阶段性成效。但对照我国高等教育高质量发展时代要求、高校核心事业发展需求和广大师生期盼，机关作风建设仍存在需要优化的空间。

服务理念层面，部分工作人员服务认知有待更新，主动服务的自觉性不足。高校机关肩负服务学校发展、助力教师教学科研、赋能学生成长的重要职能，秉持“师生至上”理念是其履职基本要求。但少数机关教职工未能适应高质量发展新形势，履职主动性不足。经过持续作风整治，显性服务问题已有效解决，但服务敷衍、推诿拖延等隐性问题仍未彻底根除，传统行政路径依赖造成服务供给与发展需求适配度不足，在一定程度上影响了办学运行质效。

服务效能与协同治理方面有待提升。高校行政工作是有机整体，各项工作紧密关联，需要各岗位密切配合。少数机关教职工存在岗位局限思维，大局意识不足，部门之间统筹衔接、权责划分仍有优化空间。部分管理制度与服务流程未能及时迭代优化，降低行政运转效率。长期形成的部门壁垒，制约整体工作合力与科研创新活力，难以形成全域统筹的工作格局。

考核评价体系仍需完善。高校机关作风建设考核维度宽泛、部分考核指标难以量化，激励约束机制不够健全，难以充分调动干部职工干事积极性。另外，机关岗位编制数量有限、专职管理干部晋升路径不够清晰，一定程度上制约了队伍干事创业的内生动力。

坚持标本兼治综合施策，健全作风建设长效工作机制

高校机关作风建设绝非一蹴而就、一劳永逸。各类作风顽疾若得不到纠治，将弱化机关联系师生、服务发展的履职效能。推进高校机关作风建设，必须坚持问题导向、强化系统思维，构建以思想引领为基础、制度规范为支撑、能力提升为核心的长效工作机制，以常态化作风提质赋能服务效能升级，为高校事业高质量发展蓄势聚力。

坚定理想信念，筑牢作风建设思想根基。高校机关党组织须以政治建设为统领，引导机关教职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等成果，建立常态化长效化学习机制，推动党的创新理论与高校发展实际、岗位工作要求紧密结合，引导机关教职工深刻理解“教育是强国建设、民族复兴之基”的要义，坚守“为党育人、为国育才”的初心使命。推动理想信念转化为主动服务师生、勇于担当作为的行动自觉，将理论学习成效体现在简化办事流程、破解协同壁垒、提升服务质效的履职实践中。

完善制度体系，筑牢高校发展保障防线。科学完备的制度体系是高校事业高质量发展的重要支撑。要不断优化服务流程、强化部门协同效能，在高校机关争创“最多跑一次、只推一扇门”示范科室，严格落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、同岗替代制等工作制度，让数据多跑路、师生少跑腿。针对跨学科科研、大型办学项目等多部门协作事项，建立牵头统筹、多方联动的工作机制。全面清理不合理的规章制度、冗余证明材料与繁琐审批环节，切实节约师生办事时间与人力成本。聚焦教学科研核心业务需求，统筹推进智慧校园一体化线上服务平台迭代升级，推动课程教务管理、科研项目申报、科研成果转化等高频业务实现全程网办、掌上可办。打通教学、科研、学生管理等各类数据，实现数据的互联互通、共享复用，为教学改革深化、科研创新突破提供数据支撑。依托线上线下多元反馈渠道、聘请师生监督员等方式，及时收集师生意见建议。将服务成效、师生评价纳入机关教职工履职考核的重要内容，对服务低效、责任落实不到位、影响事业发展的人员及部门依规追责问责，形成权责明确、奖惩分明的长效工作机制。

提升能力素养，锻造高素质干部队伍。新时代背景下，高校机关工作面临新形势、呈现新特征、承载多元诉求，既要求干部精通本职主业、精准把握各项政策文件要义、吃透文件精神，也要求其具备沟通对接、统筹调度、一线调研等复合型能力。从理论培育层面发力，要搭建靶向精准、体系完备的干部培育体系，同步提升干部作风建设与综合素质能力。创新干部激励培育载体，常态化开展机关青年干部素质能力大赛、“根在基层、情系师生”实践调研等活动，营造争先创优、互帮互学的干事创业浓厚氛围。完善干部综合考评体系，整合日常履职表现、年度工作实绩、师生满意度评价等多方面考核维度，形成客观全面的综合考核结果，将其作为干部选拔任用、年度评优评先的重要参考。以干部能力素养提升推动工作作风升级，为高校办学治校、高质量发展提供坚实保障。

（作者为南京理工大学机关党委助理研究员）