□ 本报记者 盛文虎 通讯员 胡琳梓 耿欣
最近,梅园新村街道结合玄武区第十三次党代会精神,启动“大调研、大走访、大攻坚”行动,其中一项重要调研内容,就是聚焦新质生产力与新质战斗力融合新场景,打造军民融合特色的智能经济新形态。
梅园新村是东部战区、东部战区空军等部队机关所在地,驻地部队层级、数量、密度、种类齐全度位居全国前列。多年来,街道跳出传统双拥模式,以“破除围墙”为主线,创新推动军地资源互通、思想同心、服务共融,实现军民融合从浅层互动向深度赋能进阶。“单向帮扶”转变为“双向奔赴”,“闲置营区”长出了“科创高地”,“物理相邻”进化为“化学相融”……梅园新村街道将双拥工作作为“头等大事”,让血脉相连的鱼水之情,转化为地方发展、基层治理的动力之源。
“驻区部队,既是属地的服务对象,也是关键的发展资源。”梅园新村街道党工委书记汪拥政表示,围绕“融”字做文章,紧扣“联”字下功夫,街道将对标玄武区党代会提出的“智能先行区、开放示范区、山水人文区、幸福标杆区”四大定位,把军地共建贯穿于街道日常,全力打造新时代军民融合示范街区。
让“沉睡资产”释放“增量价值”
位于主城核心区的梅园新村街道,超过一半面积归部队管辖。统计数据显示,因为产权复杂、文保受限、业态滞后等痛点,辖区有11万平方米的部队资产处于空置状态。如何让“躺在账上的资产”变成“赋能战力的阵地”?梅园新村街道以空间换生态、以载体聚产业,通过导入科创孵化、商务办公、人才公寓等不同业态,构建“军地创新共同体”。
珠江路699号,此前的低效楼宇东鼎大厦摇身一变,成为锦创数字产业园。焕新后的载体,凭借“总部—加速器—孵化器”的梯度培育体系,出租率始终保持在90%以上,不仅孵化出多家高新技术企业、瞪羚企业,数字经济产值突破10亿元,锦创书城还成为众多文艺青年的地标性“网红打卡点”,并获评南京唯一一家“中国最美书店”。地方给政策,部队出载体,企业来运营,“锦创模式”入围了首届中国科创街区建设实践典型案例。
告别房东经济,导入产业资源,梅园新村分类施策、逐个破题,把曾经的“围墙死角”转变为“税源活水”与“科创热土”,最大化释放部队存量资产的价值。更多的案例相继落地——
龙蟠中路69号引入法国雅高集团旗下美居酒店品牌,建成后将填补辖区高端酒店业态空白;
龙蟠中路88号载体业态提档,落地全省首个“融e租”线下门店,以军产租赁数字化平台赋能存量资产高效流转;
中山东路311号将打造锦创独角兽AI赋能中心,围绕人工智能新兴赛道构建“AI+产业”融合发展生态。
最让梅园新村牵肠挂肚的,还是以珠江路766号为核心的融通集团第六十研究所地块。面对长达数十年的历史遗留难题,街道主动对接军队资产管理部门,打通产权办理通道,帮助研究所成功取得不动产权证,为融通(南京)科技产业园建设和融通六零航空科技有限公司落地提供了关键载体支撑。在北片区,2万余平方米老旧厂房将改造出新,围绕无人航空、低空经济、智能仿真等前沿赛道,打造融通(南京)科技产业园。在南片区,重点布局青年人才公寓、创业孵化平台与特色配套商业,以“居住+创业+消费”一体化生态吸引青年人才扎根,打造西宫新所青年发展型街区。
依托融通(南京)科技产业园,梅园新村街道全程为融通六零航空代办工商注册、税务登记等手续,同步对接落实落户奖励、研发资助等惠企政策,真正给企业吃下“定心丸”。街道还将全力推进小型航空发动机高空模拟试验台项目建设,既能保障融通六零航空的科研试验任务,又可为长三角地区航空发动机企业提供市场化试验服务,进一步提升南京航空科创产业核心竞争力。
聚焦“深思熟虑”新兴赛道,深耕文商旅体、现代金融等优势产业,梅园新村街道围绕玄武区战略布局,当好盘活闲置资产的“破冰者”,匹配资源要素的“中间人”,加速产业升级的“引导员”,探索老城纵深转型的“梅园方案”。
为“钢铁长城”铸就“坚强后盾”
车流如梭的珠江路上,整饬一新的香林寺沟流水潺潺,河道尽头的香林广场上,南京主城区首个与街边游园融合的双拥广场,与近在咫尺的玄武区退役军人之家形成呼应之势。广场上的文化浮雕墙、双拥共建林和景观石刻群等板块,无声讲述玄武的“双拥故事”。
现役士官有哪些后顾之忧?退伍老兵怎样融入地方?军人家属的需求谁来保障?聚焦部队官兵的急难愁盼,梅园新村街道始终把支持部队建设、做好拥军服务作为义不容辞的责任,既关注“前线、前沿、前哨”的保障机制,也深耕“后路、后院、后代”的服务网络,把“爱我人民爱我军”的嘱托落实到一件件拥军实事上,构建起多维度、全方位、全覆盖的支撑体系,让从军报国得尊崇、解甲归田受尊重。
家住西大影壁小区的退休老兵周来彪,能深刻体会到这份尊崇。2024年,梅园新村街道“慈联体”将周来彪的老房改造纳入“老兵宜居”项目,趁着老周国庆节回部队聚会的空当,工作人员用一周时间帮他实现了梦想。老化的线路改了,昏暗的房间装上了顶灯,5扇旧门全部出新,用了40年的墙纸也被护墙板取代,连客厅的橱柜都换成了韩系风格。唯一没有变的,是墙上省退役军人事务厅颁发的“光荣之家”牌匾。
从道路改造到营房配套,从家属就医到子女入学,从移交接收到退役安置,从教育培训到就业创业,梅园新村街道围绕人民子弟兵的切身利益匹配资源,以项目化对齐颗粒度,衍生出一系列双拥品牌和暖心举措。
“红梅军魂”寒暑爱心托管、“红梅育苗”暖心托育项目,聚焦官兵子女照护难题,引入社会组织和志愿力量合力打造“第二课堂”;守护老兵“夕阳红”,街道探索无军籍职工居家上门照护,组织老兵旅居康养活动,多层次完善养老康养保障;“微心愿”帮扶项目联动军嫂服务站,精准解决家庭现实困难;丈夫戍守边疆,军嫂独自带娃就医,志愿者专车接送;子女就学存在顾虑,街道对接优质教育资源;军属求职缺乏渠道,专场招聘会送岗上门……梅园新村街道把部队官兵视为亲人,系统营造拥军爱军的浓厚氛围,为“最可爱的人”打造“最温暖的家”。
以“一社一品”激活“双拥基因”
兵街,是梅园新村街道最具辨识度的标签;双拥,则是融进街道血脉的基因。去年,南京实现双拥模范城“十连冠”,实际上,1992年南京创建第一届全国双拥模范城,起点就是位于梅园新村的“梅园双拥街”。数十年来,部队营房里的官兵换了一茬又一茬,街道的区划也历经了多轮调整,但军爱民、民拥军的鱼水深情,却从未褪色。
每个星期三,由东部战区总医院现役军医、退役军人医护、军队退休专家组成的“雷锋医疗队”,都会准时来到梅园新村社区的“家庭病床”,为居民义诊、做健康宣讲,这个惯例,一守就是44年。以“老兵带新兵、退役带现役”的接力模式,“家庭病床”累计为居民义诊13万人次、咨询22多万人次,把三甲医院搬到群众家门口。
在太平门社区,尽管上门为战士拆洗被褥、缝补衣物的传统已经改革,但“老妈妈洗衣队”的故事,却始终在东部战区某部三连被传唱。而在部队,每当老兵退伍,帮扶太平门社区残疾人的接力棒总会准时交给新战友,这个任务,一传也是40多年。如今,“老妈妈洗衣队”已经改名为“橄榄绿志愿服务队”,可军民同心的情谊早已落地生根。社区还建成南京首个军民共建新时代学雷锋实践站、双拥文化馆及文化长廊,以老照片、军功章、双拥故事墙系统梳理军民共建历程。
创新是最好的传承。让拥军优属、拥政爱民的优良传统人人参与、代代相传,梅园新村街道立足本土红色资源富集优势,整合老兵、高校、文艺、非遗等多元力量,跳出阶段性走访慰问的局限,转向常态化保障,搭建起便民服务与尊崇礼遇相辅相成的双向工作体系。
梅园新村社区依托“小红梅”信仰空间,打造“红梅启志”研学品牌,引导青少年在红色实践中厚植家国情怀。明故宫社区深化与省军区联动,落实共建协议、设立固定服务日,推动官兵常态化下沉开展志愿服务。大影壁、北安门社区整合资源,打造一站式公益市集;富贵山社区盘活干休所阵地,发挥退役军人先锋模范作用;兰园社区延伸双拥服务边界,把惠民服务覆盖快递小哥、外卖骑手等新就业群体……在梅园新村街道,基层社区立足自身禀赋,持续推陈出新,用军民共享、全域协同的方式,打开新时代双拥工作的新格局。
军民融合,难点在融,关键在深。梅园新村街道将以“融”为核、以“实”为本,推动军地共建扎根基层治理、深耕社区实践,把军民融合这篇大文章写在街巷治理的细节里,写在产业升级的链条上,写在军民同心的实践中,为高质量发展注入“双拥动能”。