海门：构建返乡大学生普法“选育用”全链条

寒假储备人才，暑期上岗实战。依托“东洲雁归”返乡大学生实践品牌，南通市海门区司法局打通普法志愿者选拔、培育、使用全链条，把返乡大学生转化为基层法治建设生力军，助力“青年普法志愿者法治文化基层行”落地见效。

选在源头，变“零散”为“提前储”

打破以往暑期临时招募志愿者的惯例，海门将普法志愿者选拔前移至寒假。1月初，抓住大学生返乡窗口期，海门区司法局联合团区委、区法学会统一组织专项招募，通过微信公众号、高校联络群等渠道发布招募公告，面向返乡大学生吸纳法学、社会工作等专业青年人才，建立普法人才储备库。

推行“以赛代选”模式，通过主题宣讲、案例评析等方式开展实操测评，重点考察志愿者法律素养、以案释法和临场应变能力，筛选出一批“懂法律、会表达、能讲课”的青年普法骨干。

选拔当日同步开展政治教育和岗前系统辅导，围绕习近平法治思想、基层普法实务、活动组织开展培训，实现选拔、培训一体推进，确保志愿者储备到位即可投入实践。

育在实处，变“书本法”为“手中策”

坚持学用结合，建立“法学会+司法局+团区委”三方协同培育机制，法学会专家负责法学理论指导，司法行政骨干提供调解技巧、案例撰写等实务辅导，团区委做好组织联络和活动保障。

寒假选拔后即转入线上培育，通过定期推送学习资料、布置研讨任务，确保“离乡不离训”；暑期上岗前集中开展为期三天的本土化实训，针对性提升基层沟通、方言宣讲、乡情认知等实操能力；在实践中结合实际问题及时复盘指导，实现线上线下结合、集训实战交替、全过程跟进。

在理想城社区，返乡大学生们开展法治辩论、现场宣讲，围绕宅基地纠纷、邻里矛盾、民间借贷、劳动合同等基层高频法律问题，通过辩论赛、模拟调解打磨一批接地气的普法小微案例，形成标准化宣讲素材，让青年学子把书本上的法律知识转化为基层可用的实操办法。

用在关键，变“旁观者”为“局中人”

坚持按需配给力量，把青年学子投放到基层法治需求最集中的领域。面向未成年人，志愿者从“压岁钱归谁”“起外号算不算侵权”等日常生活场景切入，依托暑托班、社区活动中心、乡村大舞台等阵地开展互动式普法，通过情景剧演绎、法律知识闯关等形式，变单向说教为双向互动，切实提升青少年法治教育实效。

依托各司法所，大学生深入村居走访调研，聚焦土地流转、赡养继承、电信诈骗等基层治理痛点，发挥专业优势梳理法治短板、提出治理建议，累计形成调研报告5篇。青年群体不再只是“送法下乡”的参与者，更成为运用法治思维助力基层治理的局中人。

当地推动大学生与村居“法律明白人”结成传帮带对子，本土骨干传授群众工作方法与乡风民俗经验。余东司法所开展“青春助法治·乡村更明白”主题活动，新老搭档围绕真实纠纷开展模拟调解实战。青年志愿者发挥特长，运用短视频、新媒体、AI工具创新法律服务方式，乡土经验碰撞青年创意，凝聚起基层普法合力。 顾苑禾