今年以来，常州市深入学习贯彻习近平总书记关于服务业发展的重要论述，全面落实全国、全省服务业大会精神，着力推动服务业锻长补短、提质扩能，取得一定进展。2026年上半年，全市服务业开票增速强劲，居全省前列；服务业增加值2752亿元、同比增长6.4%，增速高于全省0.9个百分点。
明方向晰路径
完善体制机制
通过顶层设计谋定赛道、健全机制压实责任，常州构建起横向协同、纵向贯通的服务业发展工作格局。
常州坚持高位统筹谋划，系统铺排服务业中长期发展路径。6月16日，全市服务业大会召开，研究部署全市服务业优质高效发展工作，坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹，确立“4×4”服务业核心发展赛道，细化服务业转型升级重点任务。持续实施《常州市现代服务业提质扩容与创新驱动行动方案（2025—2028年）》《常州市推进生产性服务业融合提速发展行动方案》《常州市促进生活性服务业多样化发展行动方案》，推动服务业补短板、壮规模、提能级。编制印发《常州市“十五五”服务业发展规划》，明确“十五五”时期常州市服务业发展的战略目标、重要布局、产业体系和发展路径。
一套权责清晰、运转高效的工作机制，成为服务业任务落地见效的重要保障。常州市成立市现代服务业高质量发展推进专班，编印《常州市2026年度服务业高质量发展工作计划》，聚焦推动生产性服务业攀高逐新、促进生活性服务业量质齐升、构建协同支撑体系等3个方面，细化39项重点工作任务。对标省级工作部署，编制印发《常州市服务业高质量发展工作协调机制》，将服务业招商引资、企业培育、监测分析等工作逐一落实到28家市级部门，推动形成横向协同、纵向贯通的齐抓共管格局，为服务业高质量发展蓄势赋能。
扩能级育主体
激活转型势能
平台载体提档升级叠加消费市场持续升温，新主体、新场景不断涌现，为服务业转型升级注入鲜活动力。
各类高能级平台与特色园区加速培育，持续夯实服务业产业根基。各类平台加快建设，市物流信息平台整合公铁水海等运力，效能提升40%，订单处理时长缩短35%；市供应链公共服务平台资产服务规模突破27亿元，平台内核心企业的供应商户均融资金额569万元、笔均融资金额156.55万元，融资年化利率最低2.15%；高端数控机床第三方中试平台等4家平台入围第二批工信部重点培育中试平台，入选数量位居全省第一。特色园区加速培育，中欧（常州）检验检测认证国际合作产业园作为首批“江苏省国际合作园区”中唯一的现代服务业园区，已集聚瑞士SGS、德国莱茵等国内外知名机构超250家；西太湖（常州）人工智能国际社区迎来发展新节点，5家外籍OPC项目正式落户璞跃OPC国际社区，在集聚全球科创资源、培育新型创业主体、构建AI产业生态上迈出关键一步。
消费市场热力十足，文商体旅深度融合催生出多元消费新场景。1—6月，全市实现社会消费品零售总额1443.1亿元，同比增长2.8%。升级类商品引领强劲势头，上半年限额以上单位能效等级为1级和2级的家电类商品零售额增长37.8%。首发首店释放供给潜能，升级“常宝一票嗨”小程序，常态化发放惠民消费券、数字人民币红包。LA CASA VASCA、朴下隆九、嬷冉、gaga鲜语等首店密集亮相，盒马布局盒马鲜生、超盒算NB等门店超20家。文商体旅融合催生多元消费，抢抓“苏超”赛事流量窗口，打造遍布全城的“第二观赛现场”，先后推出“‘常宝’666过年来常州”“519·嗨游常州”等系列促消费行动。上半年，全市12家重点景区、监测点累计接待游客4869.71万人次，实现直接营收43.74亿元。
精招商优项目
厚植发展后劲
一边打通政企沟通渠道提振市场信心，一边以精准招商优化项目结构，沪常协同、项目攻坚双向发力积蓄增长势能。
常州市畅通政企双向互动，主动链接高端服务业资源。5月14日，市委市政府召开现代服务业政企交流会，从丰富地方金融业态、推动文旅融合共创、培育跨境电商生态、做大做强宠物经济等多方面畅所欲言，提出一系列富有建设性的对策建议。以此为新起点，常州市持续完善政企常态化沟通平台，建立健全“问题收集—分流处置—闭环办结”全链条工作机制，有效提振经营主体发展信心。积极抢抓长三角一体化发展战略机遇，以对接融入上海“五个中心”建设为契机，赴上海开展服务业头部企业招引对接，主动链接上海现代服务业联合会、上海环境能源交易所等资源，持续放大沪常产业协同的乘数效应。
做深做实载体摸排，常州市持续建强服务业专业化招商队伍，健全服务业企业梯度培育机制。围绕“1028”产业体系和生活性服务业细分领域编制服务业招商图谱30个。聚焦现代服务业与先进制造业深度融合需求，开展现代服务业“双生融合·三新突破”招商实训班。系统摸排全市服务业载体基本情况、经营现状和承载能力，形成服务业载体数据库，为精准招商提供坚实底数支撑。迭代优化市重大服务业项目入库标准，突出对新兴产业、首发经济项目的支持，今年上半年入库服务业市重大项目较去年同期显著增加，其中总部型、首发型项目总投资占比约50%，推动项目结构向“含金量高、含新量高”加速靠拢，为常州服务业高质量发展注入强劲动能。
下一步，常州市将持续深入实施服务业扩能提质行动，紧扣“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”工作要求，全力推动现代服务业为经济社会发展提供助力和赋能，更好支撑全市实现高质量发展。
常发改宣