“宁淮特服”暖企润园 营商沃土引企兴业

营商环境是产业发展沃土，更是区域竞争核心优势。作为南京与淮安跨区域协同共建的标杆性载体，宁淮智能制造产业园坚持“项目为王、环境是金”，于2025年出台《关于打造“宁淮特服”品牌优化营商环境的若干措施》，推出十大惠企举措，构建覆盖项目落地、企业经营、要素保障、人才安居的全周期服务体系。精准助企、高效招商、闭环解难等系列举措落地见效，园区产业活力持续释放。

围绕企业发展全链条痛点，园区从载体成本、政务效率、科创金融、人才生活等十大维度细化服务标准。其中，园区产业载体租金低于周边区域，配套平价物业降低企业初创投入；全域布设智能水电表助力节能降耗，推行净地交付、并联审批实现“拿地即开工”，整合物流资源压缩企业运营成本。政务窗口推行“一窗办”集成服务，企业注册、社保、税务一站式代办，依托跨区域数据共享实现惠企政策“免申即享”。

园区同步配齐科创、金融、人才配套支撑。常态化组织行业专家入企开展免费技术诊断，搭建公共技术平台加速成果转化；定期举办银企对接、融资路演，依托产业引导基金提供低息贷款、股权投资等多元金融支持；联动宁淮高校开展订单式人才培育，常态化组织专场招聘补齐用工缺口。同时完善人才公寓、商业街区、校园配套，协助高层次人才申报“淮上英才”“紫金山人才”，一站式解决职工子女入学，以温情配套拴心留人。

要素前置保障，硬核配套护航重大项目。园区坚持“要素等项目”服务思路，提前布局电力、土地、厂房资源。针对算力中心项目，联合供电部门攻坚110千伏玄武输变电工程，截至2026年一季度末，变电站主体顺利封顶，配套线路、铁塔同步施工，为项目按期投产筑牢电力底座。为保障北矿新材项目顺利落地，工作人员全程跟进选址、土地挂牌，同步启动110千伏输变电工程可研，提前匹配用能需求，持续夯实园区招商硬实力。

依托“宁淮特服”走访机制，今年一季度，园区全覆盖摸排15家重点企业，近50%的企业营收同比上涨，3家重点企业增幅翻倍；针对个别经营下滑企业，园区制定“一企一策”帮扶方案纾困解难。

园区从金融、技术、市场三方发力助企拓局，一季度带动企业新增产值近5000万元。金融方面，举办4场银企对接会，助力入园企业获得专项贷款，持续对接专业机构化解企业融资难题；科创方面，开展两轮专家技术问诊，推动园区农业机器人企业与南京农机所联合研发采收机器人，邀请航天六院专家赴园区军工企业交流；市场方面，加强宣传、对外推广，精准摸排企业需求和市场方向，明确“跑订单”实施路径，提供针对性服务。

今年5月9日，台湾永续材料科技签约落户园区。招商期间政企互访7次，仅3天就完成了全套审批。企业负责人介绍，在对比多地后，看中了园区区位、成片土地、标准厂房与完善的新材料产业链。园区创新将企业环保新材料用于朱雀湖、迎客湖景观建设，实现企业“带订单落户”，叠加研发奖补、南京三处科创飞地、人才公寓、子女入学等政策，打造“南京研发、宁淮生产”双城协同模式。

营商环境建设永无止境。下一步，园区将持续擦亮“宁淮特服”品牌，常态化开展分级走访，升级生产生活配套，加快惠企政策兑现，加大困难企业帮扶力度。进一步深化跨部门协同，以全周期、有温度的“店小二”服务，打造市场化、法治化、便利化营商环境，吸引更多优质项目集聚，为南京都市圈南北共建高质量发展注入持久动力。 邱雅静