红色小镇，“有量有质”更要“有位有为”

□ 本报记者 董鑫

通讯员 朱佳伟 居信雯

“现在路面垃圾有人扫，河道漂浮物有人捞，邻里矛盾抢着化解……”8月初，在兴化市昌荣镇陈唐村，说起村里的变化，村老党员、第四党小组组长戴国华有说不完的话，“现在群众有事找党员、党员有事找小组、小组有事找总支，一张网兜起了全村事。”

在陈唐村，普通党员积极作为的劲头缘何如此足？这事还得从陈唐村被选为全市试点说起。今年6月，兴化推出农村党员“三岗三星”先锋行动，系统构建农村党员管理体系。陈唐村去年获评省级宜居宜业和美乡村，自然而然先行先试。

所谓“三岗”，指的是治理岗、发展岗、服务岗。各村在精准摸排党员底数、综合研判党员特长的基础上，推动党员主动亮身份、领任务、践承诺、作表率。干得好坏如何评定？以“月晒季评年考”常态化工作载体，建立“三星、两星、一星”评定机制，实行量化评级、动态管理、常态考评，三星党员优先纳入后备干部培养库。

“全村67名党员，除去7名在岗村干部和公益性岗位预备党员已有固定村级事务，以及7名高龄或常年患病、行动不便的党员不宜安排，剩余53名党员全部进入选岗‘人才库’。”陈唐村党总支书记杨根宝介绍，村里还与20多名在外流动党员逐一沟通，重点引导认领“发展岗”，鼓励他们在外收集招商信息、对接产业资源，当陈唐村的“千里眼”“顺风耳”。

陈唐村试点成功，农村党员“三岗三星”先锋行动很快在兴化全市铺开。有了陈唐村的示范，昌荣镇其他村也奋力跟上：存德村的篮球场、健身广场之前一度被村民占用堆放杂物等，认领“治理岗”的徐向荣、沙增龙等老党员，挨家挨户上门做工作，村民主动腾空清退，公共空间又还给了大家；富民村前年打造了老年助餐点，年轻党员孙涔枫主动认领“服务岗”，给行动不便的老人送餐。

“更让人欣喜的是，在外流动党员发挥人脉广、信息灵、眼界宽的优势，收集提供了一批招商线索。”昌荣镇党委组织委员夏春霞说，他们将抓紧对接争取项目早日落地。

但昌荣镇党委书记薛梅在走访调研中又发现了新问题：全镇现有党员1326名，流动党员占18.3%。“三岗三星”先锋行动解决了农村党员“有身份无作为”和流动党员教育管理“两头空”现象，但还存在镇机关党员下沉基层频次不足、新兴领域组织覆盖率不高等问题。

面对新情况、新问题，昌荣镇党委将其列为基层“书记项目”，开展“红帆领航·先锋赋能”行动，区分农村、机关、新兴领域和流动党员四大群体分类施策，推动党员从“有量无质”向“有位有为”转变。

机关亮“三比”——亮身份比作风，挂牌上岗、首问负责；亮承诺比服务，每人挂钩1村、结对1户，一年办实事不少于2件；亮实绩比贡献，围绕片区建设、项目推进、为民服务等镇重点工作组建团队攻坚，评比结果与评优晋升直接挂钩。

这个暑假，昌荣镇团委负责人朱诗琪被同事调侃“晒黑了”。挂钩宝宏村的她，牵头在宝宏村、朝阳新村、双星村等办了5个暑期公益班，针对不同年龄段，提供基础看护、素质提升、学业辅导、红色研学等服务，惠及80多名中小学生。“不干不知道，干了才知道真正想把公益辅导班办好一点都不容易。”她告诉记者，志愿者的招募、如何分配师源都需要综合考虑。对她而言，这也是一种历练和成长。

“针对孩子们的需求，争取明年暑期把公益辅导班的课程种类设计得更丰富一些。”辅导班临近结束，朱诗琪已经提前谋划明年了。

近两年，盐北村等陆续建起村级老年助餐食堂。如何让老人吃得更好、更健康？昌荣镇副镇长徐功银牵头整合资源，依托集镇星级酒店建成镇级老年助餐“中央厨房”，统一向全镇8个行政村配送餐食，再由各村送达自然村点位，全面形成“中心厨房辐射、村级点位补充、上门送餐兜底”的助餐服务体系。

新兴聚“合伙”——在企业设技术攻关岗、安全生产示范岗等，引导党员在项目攻坚中带头。搭建村企联建平台，在就业培训、公益事业等方面资源共享。

“作为党员，在项目建设中更要开足马力跑出加速度。”站在已竣工的主体厂房前，江苏荣宝电力有限公司总经理蔡明翔笑容满面。“新项目即将投产，将带动企业进一步做大做强。”蔡明翔介绍，他们投资建设的荣宝生物质气化热、电、炭多联产项目，年产上网电量3000万千瓦时、生物炭2.8万吨。“我们生产的生物炭应用场景广泛，不仅可以用于工业废水处理、钢厂保温隔热材料，还可以作为芯片的吸附材料。”

“作为全市唯一以英雄之名命名的乡镇，‘昌荣’二字承载了永恒的红色荣光。”薛梅说，将始终坚持以组织振兴引领产业振兴、赋能乡村全面振兴，让党建红成为产业兴、乡村美、百姓富的最亮底色，不断续写红色荣光。