□ 秦建茹 程婷
“以前每次进电梯心都悬着，哪敢想到现在这么安稳！”8月7日，姑苏区虎丘街道阳光城花园居民黄红缨买菜归来，走进新电梯、按下楼层键。电梯平稳上行，没有了往日的晃动与异响，“叮”的一声，轿厢稳稳停在了13楼家门口。
黄红缨2004年入住，是这里的老住户。提起旧电梯，她掰着手指算，说自己前后被困过五六次。“最惊险的是深夜那次，一声巨响后轿厢卡在半空。我拼命拍门大叫，总算有邻居路过听见，帮忙找来物业。”那次她被困了半个多小时。楼里不少居民都有类似经历。尤其是2020年以后，两部电梯轮着坏，有时干脆一起罢工。据统计，2021年以来，仅96333平台上报的该小区电梯困人报警就有37起。
阳光城花园老旧电梯整体更新工程，让“黄红缨”们告别了“电梯惊魂”。虎丘街道地处姑苏区中心城区，老旧小区多、建成年代跨度大，由此带来的基础设施老化问题，成为基层治理绕不开的难题。阳光城花园小区2003年交付，有14幢小高层、1881户居民，是建设较早的商品房老小区。今年4月，小区24部老旧电梯全部完成更换并正式投用。如此规模的整体同步焕新，在姑苏区也不多见。从“悬心”到“安心”，这场换梯行动是如何落地的？
首先是源于居民的强烈意愿和现实需求。24部电梯“服役”超20年，故障率逐年攀升。此前，社区和物业曾多次维修保养，但治标不治本。由于电梯服役年限过久，大量核心零部件早已停产，只能勉强拼凑维修，陷入“修了坏、坏了修”的恶性循环。更换老旧电梯，成为全体居民最迫切、最集中的诉求。然而，资金从何而来，各方争议不断，换梯工程迟迟难以启动。
一纸新政吹来了破题东风。2024年，国家推出超长期特别国债资金，专项支持住宅老旧电梯更新，每部定额补贴15万元。申报条件明确：使用超15年、故障率高、居民意见统一，由小区物管会或业委会申报。抢抓政策窗口，在姑苏区住建委指导下，虎丘街道、阳光城社区及小区物管会迅速筹备申报。得益于前期的全面摸底，社区早已完成居民意愿调查，小区顺利搭上政策“快车”，换梯第一道关卡就此打通。
资金难题解决了，新的问题又出现了。小区住户多、诉求杂，换梯方案意见不一：一部分居民希望仅依托补贴换梯，无需个人额外出资；也有居民倾向追加费用，换个高端品牌电梯。“二十几万和十几万的电梯，到底差在哪？”多数居民对设备标准、价格构成不甚了解，方案定不下来，换梯再次卡了壳。
一位懂行的“社区能人”，打开了换梯工作的新局面。小区居民李志弘，退休前曾担任瑞士迅达（中国）电梯有限公司中国区技术总监、国内多家电梯学院院长，是实打实的行家。社区邀请他加入小区物管会，全程参与换梯工作。针对居民顾虑，李志弘与换梯楼道长、居民代表以及社区工作人员等多次召开议事会，向大家逐一科普：“小区最高16楼，高端梯没必要，性价比才是关键。”他提醒，“一定要选择厂家直销，避开中间商代理。”社区采纳建议，报名通道明确仅限厂家直销。最终，9家电梯厂商进入路演，业主当面听、当面问。楼道长将各家优劣逐一梳理，发到居民群里供大家参考。
9个电梯品牌选哪一家？社区依托政府官方“苏易登”App推出实名投票，李志弘跟社区工作人员们一起设计投票页面：一是从“国补+维修资金”“国补+小区公共收益”“国补+居民自筹”三种资金来源中选定一项；二是从9家路演品牌中经“9选5”“5选3”两轮投票，选出意向品牌。两张“票”，让钱的事说得清、品牌的事选得明。
94幢西单元的朱震翔主动报名，当起了换梯楼道长。西单元126户，出租户多、业主分散。他向社区要来联系方式，一个个打，三天打了上百个电话。对不会用手机的老人，他和社工上门手把手教。“全是业主在‘苏易登’上实名投出来的。”最终投票参与率超90%，各楼栋均达标。最终根据实际情况，电梯广告收益足以覆盖换梯费用，居民“零出资”；3家入围品牌经招投标，确定出中标厂家。
人心齐了，施工这道关口也顺利推进。换梯分三批推进，首批选故障率最高的6部。两部电梯的楼栋则按照居民的意愿，遵循“先拆一部、验收后再拆另一部”的路子，确保单元楼内始终有一部可用。家中有孕妇临产、高龄老人行动不便的，社区提前摸排，施工时特事特办。
“说实话，24部电梯一次性全部换掉，真的不容易。成功的关键是我们充分把居民自治力挖掘并发挥出来了。”阳光城花园社区党委书记李蒋雯说，小区1881户，诉求多元。但她心里有底，底气来自社区这些年一直坚持的“居民自治”氛围。议事会开了一场又一场，楼道长挨家挨户敲门摸底，能人站出来讲透技术，每一步都让居民自己拿主意。“大家的事情大家商量着办，每一笔账都清楚，大家心里踏实了，事情自然就顺了。”
如今，24部新梯全部投用。居民们还自发建起“电梯维保群”，街道社区工作人员、维保人员、物业等都在群里，随时响应新梯磨合期的开关灵敏、运行杂音等问题，第一时间跟进处理。