□ 张静 艾培 刘尧
今年是“十五五”规划开局之年，也是镇江市第五批、第六批援疆干部人才顺利完成轮换的接力之年。入疆以来，镇江市援疆前方工作组立足“四师所需、镇江所能”，以“润疆行”援疆工作总品牌为统揽，锚定民生、产业、文化、教育、医疗五大领域，系统推进“润基、润业、润心、润智、润康”五项工程。全体援疆干部人才以一茬接着一茬干的韧劲，坚持调研先行谋布局、项目为王抓落地、团组赋能提效能，规范推进全流程项目管理，把每一笔援疆资金、每一个援建项目落到基层连队、送到群众身边。
“来疆为什么、在疆干什么、离疆留什么”，面对援疆路上的初心三问，镇江援疆前方工作组党委书记、组长李朝阳这样作答：“突出产业项目深度对接，聚焦解决民生‘急难愁盼’，持续深化文化润疆互动交流，真金白银、真情实意、真抓实干，汇聚各方资源奋力答好新时代镇江对口援疆答卷，为‘十五五’时期第四师可克达拉市高质量发展夯实根基、积蓄动能。”
“润基工程”：托起各族职工群众稳稳的幸福
“柏油路通到家门口，太阳能路灯亮堂堂，家门口开店把钱挣，这样的日子越过越有滋味！”四师六十九团芙蓉社区居民陈林林经营了一家快递店，此前，受小区路况制约，车辆进出不便、客源稀少，生意一直不温不火。芙蓉社区依托430万元镇江援疆资金，实施路面沥青加铺、更换老旧路缘石、新装太阳能路灯，同步完善排水设施，彻底解决道路坑洼、夜间昏暗、积水内涝等长期困扰居民的难题。
民生是援疆工作的根基，镇江援疆资金的流向始终指向同一个方向——群众最迫切的需求。
针对四师七十七团等边境团场群众办事不便的痛点，镇江援疆投入2200万元推进第四师西南片区综合服务中心建设，补齐边境公共服务短板，畅通便民服务“最后一公里”。七十七团便民服务中心主任于世海满怀期待：“中心落成后，职工群众办事再也不用长途奔波了。”
聚焦职工群众的“急难愁盼”，夯实致富根基，才能让民生改善更有底气。四师六十一团坐拥7万亩林果基地，却长期受限于零散摆摊的经营模式和冷链设施缺失，好果子常面临“保鲜难、卖价低”的困境。镇江援疆前方工作组走访调研后，推动冷链物流中心项目落地，首期800万元援疆资金已到位。项目将搭建标准化交易平台，配套高标准冷库，为电商外销争取宝贵时间。“以前种蟠桃，虽然产量高，但怕烂在地里。现在团里建冷库，我们心里有底了。”有30余年种植经验的老果农刘杰的话语里，透着前所未有的踏实。
既要让好果子存得住，还要让好产品卖得俏。民生提质不仅要补短板，也要拓渠道。在2026年“苏超”镇江主场赛事中，镇江援疆前方工作组将四师可克达拉市的壮美风光与特色物产“搬”进赛场。“润疆情”农特产品展销主题市集上，伊力特美酒、伊帕尔汗薰衣草制品等集中亮相。截至目前，“润疆情”项目已累计带动大米、牛肉干、蜂蜜等40多种四师农特产品销售额突破2300万元。
镇江援疆前方工作组紧扣项目落地与“十五五”规划编制两大任务，全覆盖走访各团场、开发区，广泛收集民情民意，严格实行项目入库评审机制，全年安排援疆资金2.18亿元，民生类、基层类项目资金占比分别达89%和86.2%。通过“润基工程”的多点发力、靶向施策，一份份民生承诺化作了职工群众触手可及的幸福实景。
“润业工程”：激活产业高质量发展新动能
在霍尔果斯经济开发区兵团分区的天熙生物玉米深加工项目中控室，巨大的数字大屏实时跳动着生产数据，偌大的车间里几乎不见人影。“目前所有设备调试已进入尾声，人员全部到位，8月中旬就能正式投产。”新疆天熙生物有限责任公司纪委书记闫黎明指着屏幕介绍道。作为兵团分区生物玉米产业链的“链主”企业，总投资50亿元的天熙生物项目投产后将年产淀粉85万吨、一水葡萄糖10万吨、液体糖10万吨，还将延伸出柠檬酸、植肽等高附加值发酵产品。
创新是这条产业链的重要底气，而支撑创新的正是镇江援疆资金重点支持的丝路合成生物技术研究院配套建设项目。该项目不仅承载着硬件建设的使命，更肩负着为边疆生物制造产业注入“东部智慧”的重任。
借力口岸区位优势，深耕外向型产业赛道。走进四师六十二团南环路产城融合区的坤轩汽车服务产业园，机动车检测站内车辆往来有序。园区距霍尔果斯新国门仅五分钟车程，车辆在此完成检测、改装、集货后可直接出关，大幅压缩外贸物流时效，打通了对接中亚市场的高效贸易通道。针对中亚地区机动车老旧、配件缺口大，市场需求旺盛，园区布局报废车辆拆解再制造及二手车整车出口业务，覆盖哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦三国。“上半年出口2000台左右，下半年争取再完成1500辆。”项目负责人黄超介绍，达产后园区预计年产值1.2亿元，可吸纳周边团场150余人就业。
项目高效落地的背后，离不开镇江援疆力量的精准护航。镇江援疆干部，六十二团党委常委、副团长刘承吉介绍，团场建立企业常态化走访机制，及时响应解决企业建设运营难题。“我们在用地规划、土地要素保障方面做了大量前期工作，确保企业按时建成投产。”
刘承吉所在的六十二团援疆团组，是镇江援疆探索的“团组式”援疆新模式——多位援疆干部分别负责六十一团、六十二团、六十三团、六十四团和兵团分区等单位的援疆项目联络。“这种模式效率更高，大家能集思广益，各团场资源协调互通，对援疆项目监督力度也更大。”刘承吉表示，下一步准备回镇江，到丹阳市界牌镇、丹徒区北汽麦格纳等汽车零部件制造业集聚地开展精准招商。
不驰于空想，不骛于虚声。镇江市援疆前方工作组聚焦师市主导产业，整合各方优势资源，聚焦优质项目缺、产业链条短、园区承载力弱、本地资源转化率低等现实难题靶向发力，全力推进伊犁产业协作园区先行区建设，系统编制完整产业图谱，锚定农牧产品深加工、生物制造、新材料、跨境贸易、外向型物流等优势赛道，引导江苏优势企业落地布局延链补链。
“润心工程”：让民族团结之花常开长盛
7月29日晚，伊宁市艺术剧院内歌声嘹亮、掌声雷动。由镇江援疆前方工作组支持创作、中国东方演艺集团与新疆可克达拉文旅投集团联合出品的歌舞剧《草原之夜——来自可克达拉的歌谣》精彩上演。该剧以新疆生产建设兵团第一代拓荒者的真实历程为背景，讲述了三位兵团人在伊犁河谷的可克达拉地区屯垦戍边的故事。“这部剧把当年老军垦的兵团精神表达得淋漓尽致，更把民族团结融进了每一个音符、每一段舞蹈。”96岁的全国民族团结进步模范个人闫欣秋看完后眼角泛起泪光。
文艺精品浸润人心，文体旅融合则拓宽了交融路径。6月27日，“苏超”镇江主场赛事现场，十余位幸运球迷受聘成为“可克达拉市文旅体验推荐官”。在镇江援疆前方工作组的大力支持下，这场跨界文旅推介活动，将“苏超”赛场热度转化为可克达拉的城市关注度。
七天六晚的行程中，推荐官们走进四师规划展示馆感受一座新城的生长脉络，在伊力特酒文化产业园品味醇厚酒香，在伊帕尔汗薰衣草花海感受芳香产业的生机。他们走进六十三团乔老克民兵夫妻哨所，触摸“守边就是守国”的忠诚；走进七十二团红军团纪念馆，回望一支英雄部队从战火硝烟到屯垦戍边的壮阔历程。推荐官们在行走中一步步读懂“兵团精神”的分量，“明年一定要带着孩子一起来，让他亲眼看看什么是兵团精神，什么是家国情怀。”推荐官王文斌说。
从“被抽中的幸运者”到“主动传播的种草人”，推荐官们用最真实的分享，让有着“中亚湿岛·交响夏都”美誉的四师可克达拉市被越来越多的人了解。数据显示，今年1至7月，第四师可克达拉市累计接待国内游客389.76万人次，同比增长7.06%；累计旅游花费16.89亿元，同比增长8.76%。体育引流、文旅唱戏、文化润心的融合发展路径，将流量转化为“留量”与经济增量。
紧扣文化润疆主线，镇江援疆前方工作组先后投入2460万元，对5个团场文化活动服务中心实施设施设备升级改造，让职工群众在“家门口”享受优质文化服务。推动镇江文体机构与师市单位常态化结对共建，优化提升“石榴籽一家亲”青少年融情夏令营、“木兰·巾帼”赋能行动等品牌活动，中华民族共同体意识在一代代人心中越扎越深。
“润智工程”：为边疆少年铺就成才坦途
七月末的可克达拉骄阳似火，可克达拉市第二高级中学建设工地上机器轰鸣，数百名建设者顶着酷暑抢抓室内装饰、道路硬化收尾工序。蓝天映衬下，灰白错落的现代化校园拔地而起。占地213亩的校园总投资3.2亿元，建筑面积达7.48万平方米，规划60个教学班，可容纳3000名全寄宿制学子就读。其中，镇江市援疆前方工作组统筹三年援疆专项资金5000万元，专项用于宿舍楼、师生食堂及全套配套附属工程建设，为边疆学子筑就崭新求学港湾。
“这是师市本年度头号民生工程，承载着全社会对少年成长的殷殷期许。”学校筹建组组长冉军介绍。作为公办艺体特色普通高中，学校创新构建“文化筑基、艺体赋能”双轨育人体系；整体空间以“善润启书，艺体振翅”为设计主线，一条“善润书脊”中轴线串联教学、运动、生活三大功能片区。“‘善润明德，融合惟馨’是我们的校训，为每一名边疆孩子铺就成长成才之路，是学校矢志不渝的办学初心。”冉军说。
十余载深耕不辍，镇江市累计投入教育援疆资金超5亿元，建成可克达拉市镇江高级中学、金山实验学校、可克达拉市第一小学等教育援疆项目19个，为师市教育高质量发展源源不断注入动能。
校园楼宇是育人之骨架，先进理念才是兴教之灵魂。第四师可克达拉市教育局党组成员、副局长张江利感慨，组团式援疆、银发柔性援疆跨越山海送来先进教学思路，更在天山脚下结出累累育人硕果。镇江市统筹苏疆两地优质教育资源，跳出以往单一师资输送的传统模式，创新构建“校长带领、中层统筹、骨干教师支撑”立体化组团援疆体系，变单向输血为双向共育。
针对师市师资梯队建设、教研体系完善两大短板，镇江援疆前方工作组不断健全长效帮带机制，分层分类实施人才培育工程：以书记校长“头雁计划”领航管理队伍、骨干名师“强雁计划”夯实中坚力量、青年新教师“雏雁计划”储备后备人才，迭代升级师徒结对“青蓝工程”；同步落地“学科中心制”“全员导师制”教学改革，常态化开展云端联合教研、跨地域同课异构、江南名师边疆送教、本土骨干赴苏研学等双向交流活动。
跨越八千里山河，一批批镇江援疆教师化作点点星火，以“顶岗授课+师徒帮带”的方式，在四师各团场校园接力传薪。与此同时，镇江54所优质中小学与四师46所团场学校缔结共建对子，书信往来、线上同步课堂、云端主题活动常态化开展。如今，团场学校与镇江市优质学校的结对率已突破50%。
“润康工程”：让边疆群众在家门口有“医”靠
前不久，一名38岁维吾尔族患者突发剧烈胸痛，被紧急送往四师医院后，确诊为急性广泛前壁心肌梗死。患者一支重要心脏供血血管完全闭塞，病情凶险、生命垂危。镇江市援疆医疗队队长周烨及其团队从接诊患者、研判病情到敲定手术方案仅用时20分钟，全程规范高效完成手术操作，术后患者胸痛症状即刻缓解，成功脱离生命危险。
今年5月，一支涵盖心血管内科、乳甲外科、妇科、口腔科、病理科等多个重点专科的10人专家团队，跨越八千里山海，奔赴四师可克达拉市开展医疗援疆工作。短短两个多月，累计完成各类手术200余台、开展基层义诊4场、举办专业学术讲座10场，以精湛医术、扎实作风践行医者使命，书写镇江“组团式”医疗援疆暖心答卷。
“团队始终以提升本土急危重症救治能力为目标，持续补齐边疆诊疗短板。”周烨介绍，目前，镇江援疆医疗队已推动起搏电生理介入诊疗项目在四师医院常态化开展，不断拓展疑难病症诊疗范围，全方位提升当地心血管疾病规范化救治水平。
技术赋能是提升边疆医疗水平的关键。近日，援疆专家中来自镇江市第一人民医院的尹亮和江苏大学附属医院的欧亮带领团队，成功开展四师医院首例乳腺癌术后背阔肌皮瓣转移联合腹部推进皮瓣自体修复重建术，填补了区域乳腺整形修复、自体组织重建领域的技术空白，推动当地乳甲外科诊疗水平迈上新台阶。
“来到这里，不只是做几台手术、看几个疑难病例，更重要的是帮当地培养医生，实现‘造血’，完善学科发展。”尹亮说。工作中，他把建设“带不走的医疗队”作为援疆目标，持续引进乳腺外科新技术、新项目，着力培育本土骨干。
“我们一到连队摆开义诊台，老百姓便口口相传不断‘摇人’，看到他们期盼的眼神，我们再累都值得。”镇江援疆医疗队持续开展“云端天使”基层义诊活动，两个多月的时间里，先后走进四师七十二团、六十二团、六十四团、七十八团等基层团场开展大型惠民义诊，服务各族病患387人次。
四师医院心内科既是兵团重点专科，也是医院“十五五”规划重点打造的科室。“打造国家级重点专科是长远目标，但更要立足当下，多做打基础、利长远、惠民生的实事。”周烨表示，医疗援疆团队将锚定学科高质量发展目标，引进新技术拓宽疑难重症诊疗边界、搭建系统化人才培养机制夯实本土梯队、深化与高校及科研机构的合作推动诊疗与学科建设同步提质，让边疆各族群众在家门口就能享受到高品质的医疗服务。
新一轮镇江对口援疆工作将紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，以民生改善为根本，依托“润基”工程增进民生福祉，稳妥有力筑牢各族群众幸福根基；以产业发展为引擎，依托“润业”工程强化产业赋能，激活高质量发展新动能，拓宽增收致富新路径；以文化交融为纽带，依托“润心”工程深化交往交流，凝聚同心奋进力量，厚植民族团结思想根基；以教育提质为支撑，依托“润智”工程推动教育提质，厚植育才兴疆沃土，积蓄长远发展人才动能；以医疗帮扶为保障，依托“润康”工程践行医疗惠民初心，织密基层卫生健康防线，守护各族群众安康福祉。实施“润疆行”总品牌建设，统领五项工程体系化、规范化建设，持续提升对口援疆工作的系统性、精准性、长效性，切实让各族群众感受政策温暖、共享发展红利，携手谱写镇江与四师山海同心、跨越奋进的时代新篇。