□ 邵俭福
当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。推动全社会形成维护国家安全的强大合力，须切实增强全民国家安全意识，“普及安全知识，培育安全文化”。
新时代国家安全文化是以总体国家安全观为价值内核和根本遵循，以维护国家主权、安全、发展利益为共同目标，融物质载体、制度规范、精神引领与行为养成于一体的综合性文化形态。推进新时代国家安全文化建设，必须以总体国家安全观为指导，立足中国特色、彰显时代特征，统筹推进物质支撑、制度保障、价值引领、实践养成四位一体协同建设，不断筑牢全社会共同维护国家安全的思想根基和文化基础。
建设新时代国家安全文化，要夯实物质技术基础。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，“夯实国家安全基础保障”。落实这一要求，关键在于“坚持统筹发展和安全”，打造韧性充足的物质技术支撑体系。建设韧性安全基础设施。网络设施、数据中心、金融系统等关键信息基础设施与重大基础设施建设，既要兼顾经济效益与社会效益，也要充分考量抗毁能力、冗余储备与应急恢复能力，为国家安全事业可持续运行筑牢硬件底座。培育韧性安全产业。强化科技赋能导向，围绕监测预警装备、国防科技装备、关键安全材料等重点领域，统筹政府、市场、社会多元力量，协同开展关键核心技术攻关，提升产业链供应链韧性与安全水平，推动重要领域技术自主可控。打造主题性国家安全文化阵地。统筹政府主导与社会参与、线上展示与线下实践，布局国家安全主题公园、专题博物馆等公共文化载体，全方位提升全社会国家安全意识与综合素养。
建设新时代国家安全文化，要健全制度规范体系。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出，要“完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系”。完善制度规范体系是落实这一战略部署的内在要求，要坚持系统观念，突出协同联动的建设导向。其一，要压紧压实国家安全责任。充分发挥专门机关及相关职能机关维护国家安全的职能，动员引导公民和组织履行维护国家安全的义务，防范、制止并依法惩治各类危害国家安全行为。发挥中央国家安全委员会决策部署、督促落实的领导职能，厘清各级党委、政府、职能部门、社会组织的职责边界，健全跨部门、跨区域、跨领域协同工作机制，提升国家安全工作整体效能。其二，要不断完善国家安全法律规范体系。以《中华人民共和国国家安全法》为统领，补齐政治、经济、文化、网络等重点领域配套制度供给，细化安全审查、风险预警、应急处置等法治程序，构建系统完备、协同高效的国家安全制度规范矩阵。其三，要健全国家安全制度的执行机制。通过协同联动、闭环管理，切实维护制度刚性权威，强化全过程、全链条、全方位监督，推动制度优势更好转化为治理效能。
建设新时代国家安全文化，要厚植全社会安全价值认同。国家安全意识本质上是社会成员对国家安全价值形成的精神认同。培育全民安全价值认同，要坚持底线思维，涵养理性从容的社会心态。在传承和发展中华优秀传统国家安全文化，汲取“安而不忘危，存而不忘亡”等传统忧患智慧的同时，合理借鉴域外有益安全文明成果。持续深化国家安全教育、国防教育、形势与政策教育，引导公众客观认清外部复杂安全环境。推动国家安全教育从知识普及向素养培育转型，以专业理性消解恐慌焦虑，通过开展各类实战实训活动，强化公众在复杂情境下情绪管控、科学研判、应急处置的综合能力。重视风险处置后的复盘总结，聚焦“处变不惊、从容裕如”的社会心理建设，推动社会成员实现认知体系化、情绪理性化、意志坚韧化，不断增强全社会应对风险挑战的思想自觉与行动底气。
建设新时代国家安全文化，要筑牢全民实践根基。习近平总书记强调，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量。维护国家安全，最终要落到全民参与的实践层面。要突出主动塑造的实践导向，推动党政机关、社会组织、公民个人各司其职、各尽其责，共同扛起维护国家安全的责任。要发挥党员干部示范带头作用，带动全社会树立防范化解安全风险的鲜明导向，涵养敢于斗争、善于斗争的精神品格，营造维护国家安全的良好社会氛围。不断创新国家安全工作载体，运用现代科技手段与标准化治理方式，提升风险识别、预警处置、舆论引导工作水平。统筹各类资源，构建跨领域协同治理格局，以改革思维、专业方法破解安全治理难题，提升整体防护效能。健全多方协同联动机制，打通信息共享、资源整合、行动同步的工作链条，推动工作模式从被动处置向主动塑造转变，把分散的个体行动汇聚成整体治理合力，构建共建共治共享的国家安全工作格局。
推进新时代国家安全文化建设，必须始终把政治安全摆在国家安全首要位置，将维护党的领导和执政安全、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作为新时代国家安全文化建设的根本出发点。坚持党的领导，将党的领导贯穿顶层设计、方向引领、统筹协调各环节，切实保障国家安全文化建设始终沿着正确方向前进。坚持人民主体地位，恪守以人民安全为宗旨的根本定位，把维护和增进人民安全利益作为工作落脚点。
（作者为中国矿业大学马克思主义学院博士研究生，江苏旅游职业学院马克思主义学院副教授；本文系江苏旅游职业学院2025年度校级高层次课题培育项目“新时代高职生意识形态安全教育的模式构建”〈JSLYGCC202504〉阶段性成果）