把正确政绩观贯穿产改工作全过程各方面

□ 吴丁玲 于珺建

习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。产业工人队伍建设改革是党中央作出的重大决策部署，是一项事关推进制造强国建设、巩固党执政的阶级基础和群众基础的重大战略举措。工会承担产改工作“牵头抓总”职责，要科学谋划，系统推进，以正确政绩观引领产改工作行稳致远。

坚守“立党为公”初心，把准推进产改工作的政治航向。“立党为公”体现在产改实践中，就是要把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为衡量改革成效的最高政治标准。各级工会要坚持党对工会的领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，牢牢把握工会工作正确的政治方向，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，增强学习践行党的创新理论行动自觉，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。在思想深处确立产业工人主人翁地位，出台的改革政策才能有底气、有根基，从而最广泛地把产业工人团结凝聚在党的周围。要落实“五个坚决”要求，完善工会维权服务体系和法律监督体系，提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力，维护劳动领域政治安全。此外，产改是一项打基础、利长远、增后劲的系统工程。推进产改的许多基础性工作都属于前人栽树、后人乘凉的“潜绩”。因此，必须树牢理想信念，涵养改革历史耐心，坚决摒弃“新官不理旧账”和搞“形象工程”的私心杂念，牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当。要在大国工匠培育、建设新时代工匠学院矩阵、打造终身职业技能培训体系以及落实高技能人才激励制度等长效机制上下功夫，为中国制造的腾飞提供人才保障。

牢记“为民造福”使命，用心用情做好产业工人服务。习近平总书记反复强调，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”产改的最终落脚点是解决产业工人最关心、最直接、最现实的利益问题。各级工会应保持对职工群众冷暖的敏锐感知，直面产业工人在技能提升、薪酬待遇、公共服务等方面面临的困境和体制障碍等痛点，大力深化企业民主管理，推进行业性、区域性工资集体协商，推动企业建立基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的薪酬分配体系。改革是由问题倒逼产生的，必须坚持问题导向，哪里存在体制机制梗阻，哪里职工群众反映的矛盾最尖锐，维权和服务的重心就要落在哪里。面对复杂矛盾，要展现出敢担当的政治勇气，比如，大力实施新就业形态劳动者建会入会行动，同时探索适应算法经济和灵活就业特征的劳动权益保障新路径，推动平台企业健全协商协调机制，因地制宜提供法律援助、心理疏导等暖心服务，切实筑牢维权和服务的双重底线。

把握“科学决策”规律，破解制约产业工人发展的深层壁垒。“科学决策”要具备全局视野和系统思维，各级工会要大兴调查研究之风，科学谋划、系统推进。健全培养体系，打破职业成长局限，紧紧围绕产业升级需求提升职工技能。精准摸排重点产业链企业实际需求，同时要破解当前制约产业工人发展的体制机制壁垒，实现产业需求与职业发展精准对接。通过科学规划优化劳动和技能竞赛体系，广泛开展“五小”等群众性创新活动。围绕企业急需的工业机器人操作、人工智能应用等前沿开展职工技能培训，解决企业用工痛点。还要积极协同人社等职能部门，打破束缚人才发展的体制障碍，大力推行“新八级工”职业技能等级制度，打破深耕一线的优秀产业工人晋升至“高级技师”就触碰到了职业生涯的“天花板”约束。同时，建立以创新能力、实际业绩为导向的评价体系，推动打通高技能人才与专业技术人才的职业发展双向通道，为产业工人铺设一条横向可转岗、纵向可晋升的“立交桥”。此外，产改是一项跨部门、跨领域的综合性改革，必须强化系统推进，汇聚协同改革合力。在推进过程中应依靠党委领导，发挥产改协调机构职能，健全联席会议制度。利用财政资金调配、公共服务、税收优惠、专项资金补贴、教育资源等综合性配套政策或杠杆，形成党委统一领导、工会牵头抓总、相关部门各司其职、企业发挥主体作用的强大合力。

弘扬“真抓实干”优良作风，汇聚产改政策落地的工作合力。加强作风建设，破除形式主义顽疾，用实干诠释担当，坚持说真话、报真数，杜绝表面光鲜的“注水数字”，追求经得起检验的“无水分的发展”。在产改过程中，要破除形式主义、官僚主义。不举办脱离生产实际的“重排场、轻实战”的技能比武；淘汰应付考核跟风挂牌、缺乏实质性技术攻关的“创新工作室”；禁止将推进产改异化为层层发文、机械填报“痕迹化”台账行为。要把职工群众的口碑作为衡量改革成效的最高标准。薪酬待遇是否合理增长、劳动环境是否安全舒适、个人职业发展前景是否明朗广阔、“娘家人”的服务到底靠不靠谱，车间里的工人们最有发言权。只有将广大职工的满意度、获得感作为检验政绩的“金标准”，才能倒逼产改工作始终保持初心，在正确的轨道上向前推进。

（作者单位分别为：江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心江苏师范大学基地、江苏省重点智库江苏师范大学“一带一路”研究院、江苏省总工会副主席〈挂职〉；省政府研究室〈省委驻响水县乡村振兴工作队〉）