□ 鹿 琳
采访中，有一处细节让笔者印象很深。
江东南路绿地停车场边的路牙石，看起来并无特别之处，却有着不一样的“出身”——它们来自正在进行的中和路拓宽改造项目，是旧路拆下来的“边角料”。
在以往，市政建设项目的原材料大多习惯于财政投入采购新的。在这次破墙透绿的项目上，建邺区却把其他工地上的旧材料拉过来用，本着“能省则省、能用则用”的原则，将有限的财政资金花在刀刃上。这背后是树立和践行正确政绩观的实践导向：不搞大拆大建，用最小投入换取最大民生效益。
更值得关注的，是另一个层面的“变废为宝”。这些储备地块本身，围挡封闭的那些年，何尝不是一种更庞大的“闲置资产”？占据城市较为核心的地段，却长期闲置未用，每年还要花钱治理维护，对城市和市民不产生任何公共价值。
从围挡到开放，从闲置到活用，关键不在于怎么改造，而在于思路是怎么转过来的。早年大建设时期，围挡是务实之举，如今产业集聚、人口涌入，再一围了之，就是资源浪费。不同的发展阶段，需要不同的治理路径。
从这个角度看，这批被“捡回来”的旧路牙石，便成了一个隐喻。它们所代表的，不仅是对建筑材料的再利用，更是对治理路径本身的反思与重塑——从“怎么方便管”到“怎么服务人”。先问群众需要什么，再决定建什么，这个顺序的调换，就是“人民城市”最实在的注脚。