南京市鼓楼区聚力打造东部地区高端服务业集聚区

大江奔流，不舍昼夜。南京城西，长江之滨，鼓楼以不到全市1%的土地面积，贡献了近20%的服务业营收。当服务经济成为重塑主城竞争力的核心赛道，这座“首善之区”正以清晰的战略定力，站上新一轮竞逐的潮头。

何以作答？数字为证。上半年，鼓楼区规上服务业营收577.4亿元、增长11.9%，位列主城第一，对全市增量贡献率达27%。租赁商务业、住宿业对全市增量贡献率分别达54.6%、90%，展现了经济体量大区的应有担当。

翻开鼓楼的服务业版图，总部经济高楼林立——全市20家5A级总部企业，鼓楼独占5席，位列全市首位；平台经济势头强劲——京东五星、中储智运等龙头企业牵引有力；产业集群次第开花——商贸文旅产业规模超6500亿元，软件信息、现代金融跻身千亿级产业集群。链主引领、生态集聚，撑起了鼓楼经济的“四梁八柱”。

善谋

于优势赛道锻造硬核实力

人工智能、绿色能源、商务服务、航运物流等这些关乎未来的高附加值赛道，正是鼓楼生产性服务业率先突破的方向。

上半年，全区软件业务收入规模达628.3亿元，同比增长34.1%；大模型及智能体产业规模达513.3亿元，同比增长29.2%，均位列主城前列。“算法名区”建设步入第三个年头，正式发布2.4公里的模范路人工智能创新街区，全省首个人工智能科技伦理审查与服务中心、江苏人工智能服务中心相继落户，南京市人工智能学会同步成立。火山引擎“人工智能+”产业创新平台上线运营，“鼓悦AI课堂”面向全龄群体推出八大专线。人工智能这一“胜负手”，正加速从“蓄势”走向“起势”。

鼓楼区主动融入国家“6+6”新兴支柱产业、未来产业布局，大模型及智能体、绿色能源入选全省县域特色优势产业清单，脑机接口入选全市各区特色优势产业培育清单。上半年，绿色能源、生物医药产业规模分别达311亿元、112亿元，均超序时进度。全省“人工智能+”能源融合发展大会、2026全国脑机接口科技与产业融合创新大会相继在鼓楼举办，产业影响力持续提升。“药源汇”数字化平台上线，“医鼓声声”品牌活动常态化运营，全省首个脑机接口专业特色园区——江苏（南京）脑机智能科技创新园揭牌。从AI到脑机接口，从生物医药到绿色能源，鼓楼面向未来的产业棋局方向已明、落子有声。

深耕

用民生温度标注发展刻度

服务业一头连着发展硬支撑，一头牵着民生软需求。鼓楼聚焦生活性服务业，让“鼓楼服务”既能托举产业，也能温暖人心。

应对老龄化，鼓楼从社区端发力，探索养老新模式。“人防+技防”探访关爱体系获评全国典型案例，上半年为约1万户重点困难老人家庭完成毫米波雷达安装，落地全省首个城心社区、全省首台智能自助售（取）药终端。文旅体验同样触手可及，锦创书城·颐和STATION开门迎客，“鼓楼文旅直通车”开通运营，市民在家门口就能触摸到“诗与远方”。

新场景、新业态、新品牌正在此加速汇聚。上半年引进首店50余家、打造首发首秀首展场景近60个，“苏嘟嘟”江苏首展、全国首个公交主题肯德基车速取餐厅、京东七鲜美食MALL等一批特色首店集中亮相，11家餐厅入选米其林指南、占全市四分之一。商圈焕新同步发力，华贸中心街区业态扩容全面完成，湖南路商圈焕新、军人俱乐部更新提升扎实推进，江西路、北祖师庵等特色街巷焕新亮相。

厚植

以创新要素激荡源头活水

创新是服务业升级的第一动力，鼓楼持续厚植创新沃土，为服务业高质量发展注入源头活水。

创新“部门+板块”双牵头产业攻坚模式，成立全市首家区级场景创新促进中心，在教育、医疗、养老等领域开放更多首试首用场景。连续八年制定优化营商环境行动方案，持续擦亮“服务企业·鼓楼有约”品牌，深化“高效办成一件事”改革，推行“首违不罚、轻微免罚”等柔性举措，让新业态、新模式多获机会、少设门槛。

落地规模10亿元的新兴产业投资母基金，加速构建“2+N”基金集群。深化“双高协同”试点，环南大知识经济圈·启航港建成投用，环药大生物医药产业集聚区、南邮物联网国家大学科技园加快建设。高水平建设江苏（南京）涉外法律服务中心、南京涉外检察服务中心，让鼓楼成为链接全球资源的开放高地。

“到2030年，全区服务业增加值超2800亿元”——这是鼓楼面向未来亮出的新目标。下一步，鼓楼将锚定“活力首善之区、魅力省会客厅”定位，以生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业高品质多样化便利化发展为路径，加速向实力更强、能级更高、品质更优的“东部地区高端服务业集聚区”迈进。

大江奔流，不问终点。发展的刻度，终将落在每一个鼓楼人的获得感上——这，就是鼓楼以“首善服务”作答的底气。

李子晗 钟枚苓