社零增速全省第一 徐州市上半年服务业量质齐升积蓄发展势能

今年以来，徐州市紧扣“扩能”与“提质”两大关键，全力推动生产性服务业补链强链、生活性服务业扩容升级，全市服务业经济发展韧性逐渐显现，增长动能加速积蓄。上半年，全市服务业增加值达2867亿元、增长6.3%，增速高于全省0.8个百分点（全省5.5%），占GDP比重达59.2%。服务业作为全市经济增长主力军作用愈加凸显，交出了一份含金量十足的“年中答卷”。

顶层统筹谋远布局

系统构建服务业发展支撑体系

推动服务业高质量发展，顶层设计与长远谋划是先手棋。6月25 日，徐州市召开全市服务业大会，全面部署服务业扩能提质行动，锚定区域现代服务业高地建设目标。市政府同步出台《徐州市服务业扩能提质推进方案（2026—2030年）》（徐政发〔2026〕8号），配套细化任务分解清单与年度工作要点，围绕“12+27”个细分行业出台系统性推进举措，打通服务业融合发展政策堵点。

立足长远布局，徐州同步加快“十五五”现代服务业发展规划编制，联合各职能部门、功能板块完成两轮意见征集，紧扣重点产业、前沿赛道系统谋划中长期发展路径，为服务业迭代升级描绘清晰蓝图。招商攻坚同步提速，对照省政府建强“三支队伍”工作部署，徐州在全省率先完成招商方案制定、产业图谱绘制、专业队伍组建、重点项目梳理、发展载体挖掘、行业协会对接全链条工作。常态化开展驻外招商、小分队精准招商，选派业务骨干驻点北京、上海对接资源；谋划举办上海服务业专场招商推介活动，持续放大项目引育虹吸效应。

运行指标稳中有进

新兴赛道激活产业增长新引擎

一系列顶层部署落地见效，直接体现在上半年服务业稳中有进的核心指标上。总量增速持续抬升，1—6月服务业增加值同比增长6.3%，增速较一季度回升0.4个百分点；规上服务业实现营业收入598.87亿元、增长4.9%，其中核算行业营收438.61亿元，增幅达13.3%。多式联运运输代理、装卸仓储、互联网服务、软件信息技术、租赁商务服务等行业同步实现两位数增长。消费市场表现亮眼，社会消费品零售总额2354.7亿元，增长4.4%，增速超全省均值3.5个百分点，居全省首位，内需拉动作用凸显。

新兴赛道成为产业扩容提质新引擎，软件信息、研究和试验发展、文化艺术产业增势突出，上半年营收分别增长45.8%、42.6%、30.5%，数字服务、科创服务、文旅服务新业态加速壮大。市场培育根基持续夯实，上半年全市新增规上服务业企业215家，增量集中布局现代物流、软件信息、商务服务、科技服务、文旅服务等优势领域，形成大中小企业梯次发展的良好格局。

项目引建双向发力

有效投资积蓄产业发展新动能

产业提质增效，离不开优质项目持续供给。在项目招引端，徐州聚焦新兴产业赛道精准发力，上半年累计签约2000万元以上服务业项目118个，协议总投资143.3亿元，其中亿元以上项目44个、5亿元以上项目7个，顺利实现“时间过半、任务超半”。人工智能领域储备充足，年内签约项目18个、在谈项目14个，覆盖产业基础层、技术层、应用层全链条，一批在谈项目有望补齐本地AI芯片、大模型评测平台、人形机器人、脑机接口等产业链关键短板；未来产业同步布局，现有签约项目7个、在谈项目11个，前瞻产业布局持续加码。

在建项目蹄疾步稳，全市年度排定服务业重点项目217项，其中年度实施项目216个，总投资591.8亿元，年度计划投资205.8亿元，包含亿元以上项目121个、10亿元以上项目19个。从推进成效看，投资进度快于既定序时，1—6月216个实施项目累计完成投资113.1亿元，完成年度计划的55%，较时序进度快5个百分点；项目开工覆盖面持续拓宽，179个项目启动建设，其中51个已竣工投产，整体开工率达82.9%。分板块、分行业推进均衡有力，沛县、睢宁、鼓楼区、港务区投资完成进度分别达62.2%、59.6%、63.9%、84.2%；金融业、水利环境和公共设施管理业、租赁和商务服务业投资完成率分别达113.8%、107.4%、89.8%，多领域投资协同拉动产业扩容。

潮涌彭城启新程，徐州市将乘势而上，以“十五五”现代服务业发展规划的编制出台为契机，统筹锻长板、补短板，通过优化服务业发展结构，强化服务业招商引资、企业主体培育、载体平台提档升级、重点项目建设等有效支撑，做强生产性服务业和生活性服务业，创新培育服务业新业态新模式，持续推动全市服务业高质量发展，为徐州市“十五五”起好步、开好局贡献力量。 徐服宣