□ 本报记者 季铖 通讯员 江轩
盛夏时节，暑气蒸腾，南京江宁大地上，发展势头同样炽热。7月29日，中国共产党南京市江宁区第十五次代表大会召开，回望过去五年点滴，描画未来五载蓝图。
过去五年，江宁地区生产总值增加至3319亿元，重大平台、领军人才、优质项目接续落地，工业规模突破5000亿元，构筑起智能电网等3个两千亿级、新一代信息通信等3个千亿级产业集群，培育国家级专精特新企业154家、上市企业52家，均居全省区县前列。
江宁，这颗镶嵌在长江南岸的璀璨明珠，自古便是人文荟萃、商贾云集之地。放眼未来，江宁正锚定“四区定位”，全力打造新质生产力先行区、产业科技创新示范区、国家级临空经济示范区、都市圈城乡融合发展先行区；扭住“八个抓手”，建设紫金山创新带与环高校创新生态圈“一带一圈”，做强人文经济与先进制造“一文一‘武’”，构筑枢纽增长极与南部智造大走廊“一极一廊”，打造城市活力中心“江宁湾”与和美乡村“珍珠链”“一湾一链”。江宁全区上下正依托“四区定位”和“八个抓手”组成“四梁八柱”，奋力谱写中国式现代化江宁新实践的崭新篇章。
谋创新——
“带”动科创，“圈”聚英才
创新是引领发展的第一动力。瞄准产业科技创新示范区目标，江宁思路清晰，以“一带一圈”的战略布局，让更多创新种子在这片沃土生根发芽、开花结果。
江宁科创资源丰富，尤其是紫金山科技城和麒麟科技城双城闪耀。以两城连接线为主轴，江宁正全力打造“紫金山创新带”主承载区——
紫金山科技城向“网”而行，已摘得6G领域10余项“世界第一”，在前沿通信赛道上一骑绝尘。依托紫金山实验室、紫金山科技产业集团、紫金山科技城，江宁组建起产业跃升的“三次方”：实验室里新技术进行概念验证，而后进入产业集团孵化，最后在科技城的载体赋能下完成最后一跃，“新质”真正变成“生产力”。其孵化出的创新企业鑫合通感，成立首年产值即破千万元。
麒麟科技城向“智”而攀，自研省首台类脑计算机、世界模型PAI World登顶国际权威榜单，在AI赛道上高歌猛进。目前，已有6家中国科学院研究所在这里成立七大新型研发机构，2000余名中科系高端人才集聚，布局类脑智能、存算一体芯片、国产算力、边缘智能、具身机器人五大赛道。
两座相距不远的科技城，正越走越近。江宁持续推进双城协同创新，激发6G与AI领域产学研融合活力。年初启动的紫金山创新带重大科创平台，打通双城的算力、算法、芯片、场景全链条协同。目前，麒麟科技城已有10项核心AI技术成功落地应用于6G研发与实景测试，实现AI与6G网络互补赋能。
“一带”拉起创新的主动脉，“一圈”则织就创新的生态网。江宁坐拥24所驻区高校、在校师生超35万人，全区正深耕“无界校园”建设，打破校地之间的有形围墙，让“实验室在校外、创业园在周边、青年城像大学”，把高校研发、园区转化、产业应用连成一气。依托首个全国高校信息通信区域技术转移转化中心（江苏），江宁与32所参建高校“一校一专员”对接，今年已落地转化项目65个；“紫金山新质汇”科技成果转化服务超市里，概念验证中心、中试熟化平台串起“实验室—货架”全链条，今年已推动产学研合作97项、促成技术合同交易超100项。
7月10日举行的紫金山国际科创基金街区生态大会上，40家企业与创投机构现场签约，其中一半来自江宁。其中，南京清普生物科技有限公司专注疼痛领域新药研发，企业落地以来，江宁人才集团旗下动平衡资本先后两轮对其进行战略投资。再看大普微电子，4月以“企业级AI SSD第一股”登陆创业板，江宁麒麟创投团队先前以招投联动模式，将大普微南京研发中心引入园区落地，并战略入股，初期持股比例超10%，成为公司最重要的早期投资方之一。这些都实现了企业发展和投资回报“双丰收”。
近年来，江宁持续打造科创金融生态，先后设立智元引导基金、产业发展基金、百亿级国企母基金3只区级母基金，已累计投资项目超600个。上半年，6家母基金参投企业成功登陆资本市场，依托丰富的金融服务，资本活水持续涌入科创一线，推动区域创新发展。
创新之道，唯在得人。如今，一位高校毕业生拎着行李箱走出南京南站，14天的“宁青驿站”免费住房已经备好，这是江宁为青年人才准备的第一份“见面礼”；江宁开设的“AI夜校”上，青年学子人头攒动，台上专业讲师深入浅出，让学员们更懂AI、用好AI……
江宁深知引才用才需久久为功，多年来不断升级人才政策，“引育留用”全链发力。年初发布全新人才强区政策，顶尖人才最高可获1000万元资助加500万元引培激励。“一站式”人才服务平台整合住房、办公、就业、融资、路演、订单、财法、政策等八大核心服务板块，通过数字化、智能化手段，为各类人才提供全方位、便捷高效的服务。
从“宁青驿站”的温暖迎接，到“一千万”的顶格资助，江宁正用真金白银和真情实意，为逐梦者铺就成长快车道。目前，江宁已集聚诺奖获得者、海内外院士74人，“十四五”期间新引进高层次创新创业人才超3000人，人才资源总量超50万人。
拼产业——
“文”“武”兼修，“极”聚成“廊”
7月29日，位于江宁的工业机器人龙头企业埃斯顿又传出好消息：最新统计数据显示，今年上半年，公司再度登顶中国工业机器人全品牌出货量榜首，并连续八年稳居国产品牌出货量第一。同时，今年第二季度，埃斯顿首次实现单季度交付超10000台机器人，成为首个单季度销量破万台的自主品牌。一家企业从“跟跑”到“领跑”的蜕变，折射出江宁产业攀升的磅礴气象。
产业是区域发展的脊梁。江宁深谙此理，始终以重大项目为牵引、以链主企业为龙头，着力打造“1个五千亿级、2个四千亿级、3个两千亿级、4个千亿级”产业集群，持续提升“三智三新、医网空前”（即智能电网、软件及人工智能、高端智能装备；新一代信息通信、新能源智能网联汽车、新型节能环保；生物医药、未来网络、航空航天、前沿新材料）产业能级。
“五千亿级”，剑指智能电网产业。作为当之无愧的链主企业，南瑞集团在自身高速发展的同时，吸引了一大批上下游企业落户。江宁区“智能电网谷”里，已集聚200多家产业链企业，是国内智能电网产业聚集度最高的地区，是名副其实的“最懂电的江宁”。8月，这条产业链上将再添一枚重磅砝码——位于江宁的英飞源集团中国区总部将正式启用。4年前，这家从深圳起步的国家级专精特新“小巨人”企业来到江宁，如今直接把总部也落到这里。“选择江宁，是因为有覆盖关键产业链环节的智能电网产业集群。”公司中国区副总裁杨康说。
链主企业舞动龙头，上下游企业环环相扣，江宁制造正完成从“体量优势”向“质量优势”的跨越。紧盯打造新质生产力先行区目标，江宁力争“十五五”期间工业规模突破7000亿元，人均地区生产总值突破20万元。
文化是城市高质量发展的重要原动力。作为首批国家级全域旅游示范区，江宁正立足生态禀赋与人文资源，整体提升“来江宁织造幸福”的人文内涵，注重以文塑产，活化历史遗存，植入新兴业态；注重以旅彰文，策划“锦绣江宁·四季有约”系列品牌；以供促需，培育数字文娱、美丽经济、户外体育等潮流业态，拉长多元消费链条，带动现代服务业扩能提质，让人文经济成为促进区域高质量发展的新动能。
营商环境是区域发展的核心竞争力。江宁持续打磨为企服务体系，用“三个一”串起全周期服务链条。“一人办”，让企业“找一个人、办所有事”。江宁建立企业服务专员队伍，重点企业专人挂钩、一办到底。今年以来，已有13个项目“拿地即开工”，其中7个实现“五证齐发”，数量领跑全市。“一码通”，让数据多跑路、企业少跑腿。“江宁政企通”平台首创企业服务AI智能体，智能客服“通通”集成48个部门2439项政务服务事项，吸引超2.5万家企业注册入驻，已高效处理各类咨询超7.5万次。全新的4.0版即将上线，新增政策匹配功能，能自动交叉对比企业信息和惠企政策，让企业原地化身“政策通”。“一次查”，让企业少受打扰、安心经营。江宁出台“综合查一次”意见，推行“码上检查”数字化监管，实现“一次上门、全科体检”，联合检查结论全区通用。
一个区域的能级，既看内生动力，也看开放枢纽的辐射力。下一个五年，江宁将聚焦“一极一廊”，在提升枢纽能级和开放水平上精准发力。
“一极”，是抢抓禄口国际机场三期建设机遇，构筑“枢纽增长极”。以临空经济示范区为主阵地，大力发展航空制造、航空维修、航空服务等临空核心产业，积极培育口岸免税、入境消费、空中丝路商贸等外向型新业态，加快建成服务长三角、链接多洲际的开放门户。围绕机场和高铁南站，江宁以临空港为龙头、高铁港为支撑，推动“空铁水公”多港协同发展。
“一廊”，是创新区域协调发展机制，以“南部智造大走廊”建设为牵引，构建跨行政区合作新体系。南京市发改委近期发布的《南京南部智造大走廊建设实施方案》，为南京南部三区建立产业联动、要素流通、利益共享的体制机制提供支撑。三区将聚焦高端智能装备、新能源智能网联汽车、空天经济等“产业公约数”，共同引育“双创”人才、集聚创新平台、对接供需场景、培育优质企业，共同打造万亿级智造大走廊。
从“一极”扩大开放到“一廊”协同共赢，江宁正打开更辽阔的发展纵深。
靓城乡——
“湾”映繁华，“链”聚诗意
7月9日至12日，南京百家湖商圈热闹非凡，景枫中心十周年庆4天销售额超1.6亿元，单日客流突破15万人次，109家品牌销售南京第一。这家“华东首店收割机”的火爆是百家湖商圈影响力的缩影。百家湖焕新蜕变升级，殷巷老旧工业区完成“硅巷改造”，变身集办公、文创、商业于一体的多元空间；小型音乐会、非遗展演等常态化上演，让湖滨成为文化“会客厅”，吸引年轻人轮番打卡；入选省级夜间消费集聚商圈，核心区经营面积拓展至100万平方米，辐射150万消费人口，年购买力突破100亿元。
商圈之热，背后是城市建设的硬核支撑。“十四五”期间，江宁累计投入超1570亿元，重点实施城乡建设A类项目超2200个。
未来，江宁将进一步扩大百家湖商圈辐射范围，向北拓展至秦淮新河、向东延伸至秦淮河、向南覆盖至牛首山河，形成“三河环拥”的都市湾区，持续集聚高端商务、区城总部、旗舰艺展等高能级业态，打造城市活力中心“江宁湾”。
“江宁湾”是都市的繁华注脚，和美乡村“珍珠链”则是田园的诗意续篇。“一湾一链”间，都市圈城乡融合发展先行区的模样逐渐清晰。
入夏以来，“南京小洱海”经常出现在很多市民的朋友圈里。它的“本来面目”是横溪街道红星基地，由旧厂房改造而来，以工业风搭配湖景迅速走红。这个较为偏远的村野一隅，周末单日客流最高峰近千人次。“老网红”东山街道佘村，如今已是南京村咖密度最高的区域，30多家咖啡店风格各异，吸引各路游客打卡。去年，佘村接待游客超70万人次，村集体经营性收入实现突破，还入选了联合国粮农组织“乡村认定倡议”示范村。
佘村与红星基地的火热并非偶然，而是江宁和美乡村建设厚积薄发的必然。目前，全区累计打造25个省级特色田园乡村、建成市级以上美丽乡村564个。当前，江宁提出，片区化推进宜居宜业和美乡村建设，壮大“新农人”队伍，培育“小而美”业态，促进美丽乡村建设示范点不断出新出彩。以汤铜路链式串接，构建“特色文旅、生态粮仓、科技农业、青创田园、果蔬基地”五大乡村振兴组团。
山水人文相映，江宁生机盎然。从城市到乡村，活力江宁越夜越精彩，夜色为媒，潮流上新，“夜游”“夜话”等新场景持续焕新，让市民游客感受不一young的江宁。
良好的生态资源禀赋，给予江宁打造“一湾一链”的底气，也搭建起塑造文化软实力的舞台。6月，牛首山人文历史馆开启试运行，以数字沉浸体验串联千年文脉。几乎同时，汤山文旅研学持续火热，在南京直立人化石遗址博物馆溶洞飞拉达，穿梭亿年钟乳石岩壁，兼具地质科普与轻探险乐趣。未来五年，江宁将推进牛首山、汤山、方山“三山攀峰”行动，构建特色化博物馆群，搭建沉浸式人文场景，描绘“产城共荣、主客共享”的现实图景。
潮涌长江千帆劲，风起大地万象新。这片热土上，产业脊梁挺立、创新引擎轰鸣、城乡面貌蝶变、营商沃土丰饶，一幅气势恢宏的中国式现代化江宁新画卷，正徐徐铺展。
（本版图片由江宁区委宣传部提供）