□ 本报记者 唐悦 魏彤彤
7月23日上午8点，南京江北新区大厂街道蝉鸣阵阵，暑气蒸腾。一对“祖孙俩”收拾东西准备出门，坐公交车前往15分钟车程外的新华七村公益暑托班——这是今年大厂街道开设的10个公益暑托班点之一。“孙子”是9岁的小男孩瑞瑞，事实无人抚养儿童。“爷爷”是照顾他的护理员。
在夏天相遇，也在夏天成长。像大厂街道一样，江苏95个县（市、区）的1128个乡镇街道今年开设了2000多个公益暑托班点。各地在不断探索和调整中，把这项省政府民生实事落地做好，寻找未保服务新答案。
困境儿童放暑假，“空窗期”怎么办？
新华七村公益暑托班并不是离瑞瑞最近的一个班点，但与他平日里坐公交上学的路线重合。作为个案主责社工的苏瑞，与同事们研判后，决定让瑞瑞每天来这里，“我们对瑞瑞的情况更熟悉，能多观察他和其他孩子互动的情况。”
记者采访那天，班里安排的活动是公益财商课。其他孩子已完成作业，瑞瑞却对着数学作业犯了难，同桌率先发现，“你是不是不会写？”见瑞瑞点头，同组的孩子立刻围上来你一言我一语地讲解。不一会儿，半页算术题就完成了。
7月24日上午，南京市雨花台区西善桥街道未保站公益暑托班，女孩娜娜正和小伙伴一起，体验东南大学成贤学院志愿者带来的植物染手作活动。“我喜欢这里！”她对记者说道，桌面上还有她前一天做好的螺钿发簪。
很难想象，眼前这个活泼爱笑的女孩，半年前还处于抑郁休学状态。娜娜是街道重点关注的困境儿童，低保家庭的孩子。暑假刚开始，公益暑托班开放报名的消息就在困境儿童帮扶群里闪了起来，娜娜的母亲立刻报了名。同心未保中心项目主管唐艳茹说：“因为我们把工作做在平时。各项针对困境儿童的常态化活动、走访、个案辅导，让家庭和孩子与我们建立起信任和合作关系。孩子们愿意来，我们能观察到他们的变化——这是公益暑托班的重要价值之一。”
无人看管、独自居家、溺水风险、缺少陪伴——这是许多困境儿童暑期面临的真实处境。记者在南京、无锡等地采访时发现，城郊接合部安置小区与流动人口交织，困境儿童数量多、需求杂，基层服务压力大。除了政府民生实事项目，还有地方公益组织自发组织的公益夏令营，数千个散落在基层的公益暑托班缓解了困境儿童暑期“没人管”的难题。
钱从哪里来，花到哪里去？
开设公益暑托班，钱从哪来？志愿者的补贴、孩子们的午餐、活动材料费……处处要花钱，不同的公益暑托班有不同的资金来源。记者采访中了解到，主要保障资金来自民生实事专项拨款，通过各级财政分层拨付，大厂街道每个公益暑托班点最多能对接1万多元专项资金。
盐城今年开设了150个公益暑托班，项目总投资约150万元，由市财政列支专项经费，计划等9月份后，根据各地实施情况，分别转移拨付专项资金，用于补贴班点保险、游学、劳务等费用。
一些资金来自长期开展的社工服务购买项目。无锡市惠山区苏庙、渔港两个社区，依托无锡四叶草儿童青少年成长中心的未保站运营项目，满足平时活动需要，也为公益暑托班提供资金保障。
还有的公益暑托班主动链接外部资源。西善桥街道齐修社区公益暑托班，是同心未保中心在应标街道未保站时就规划设计好的服务内容，已持续5年。志愿者的补贴、活动材料的购买，项目资金都能覆盖。他们还与公益“助餐计划”合作，给班里15名孩子提供营养午餐。
合力托举，实现“久久为功”
公益暑托班要真正做到“从有到好”，靠的不是单次活动和短暂暑期托管的一时之功。
2020年江苏首次启动公益暑托班，当年开设省级示范点50个，2021年扩大到100个。6年后的今天，一到暑假，无需示范和发动，各个基层街道和社区就陆续推出一个个公益暑托班。这些公益暑托班的时长、人员、资金、方案策划各不相同，因地制宜，切合困境儿童实际需求，专业化、品牌化的趋势逐步显现。非遗公益暑托班、文化公益暑托班、科技公益暑托班、安全教育公益暑托班等各类公益暑托班百花齐放。
记者发现，本土文化资源的深度开发，也正在成为公益暑托班叫得响的品牌名片。无锡四叶草社工鲁敏峰分享了苏庙、渔港两个社区挖掘甲骨文文化、渔文化的生动实践。渔港社区位于蠡湖边，拥有悠久的渔文化传统。社工将渔文化作为公益暑托班特色主题，课程涵盖渔家蓑衣、渔家饭团制作、渔家船舶知识讲解，还为孩子们安排参观造船厂、船坞故居的实地研学，同时配套湖边安全必修课。
记者了解到，一些地方已开始探索更长效的机制，逐步构建起“春夏秋冬四季假期+周末”全覆盖的常态化课后公益托管体系。
公益暑托班的故事，不会止于夏天。