太湖之畔，风起潮涌；科创沃土，日新月异。
2025年除夕夜，梅里古镇的璀璨灯火惊艳亮相央视春晚，向全国展现出吴韵江南的全新活力。其所在地，便是无锡高新区——一个在高质量发展赛道上加速奔跑的国家级高新区。
习近平总书记强调：“经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。”作为苏南科创智造核心阵地，无锡高新区始终牢记嘱托，将“把党建优势转化为产业发展胜势”刻入发展基因，深入贯彻新时代党的建设总要求，把党建引领贯穿科技创新、产业升级、改革开放、城市治理、民生福祉全过程。全面推行基层党组织建设指数体系建设，深入落实党员队伍建设“强质聚效”工程；围绕“6+2+X”现代产业集群，以“党建链”赋能“产业链”。推行“把支部建进小区”，实现小区党支部全覆盖。创新实施党建引领基层治理重点任务清单，持续擦亮外企党建金字招牌，推动各领域党建全面提升。
在建设世界一流高科技园区、推进中国式现代化先行实践的征程上，无锡高新区步履铿锵、笃行致远。近5年来，无锡高新区发展质效持续攀升，地区生产总值从1949.6亿元增长到2719.7亿元。物联网、集成电路、生物医药、智能装备、汽车零部件、新能源、软件和信息技术服务业7大产业突破千亿级大关。在国家高新区排名中实现“六连升”，连续6年获评江苏省高质量发展综合考核优秀区。
无锡高新区从制造重镇迭代为智造高地，从高速度增长转型为高质量发展，以一域争先之势，正为江苏“走在前、做示范”增添亮色。
从“跟跑”到“领跑”，创新涌流太湖之滨
创新，是无锡高新区最鲜明的标识。面对“卡脖子”技术的壁垒，无锡高新区以党建领航科创攻坚，把党支部建在项目攻坚最前沿，以红色动能打通创新链堵点，构建“育主体、建平台、强金融、攻技术”的完整闭环。
把创新平台建在“链”上。为破解科研成果“落地难”的产业痛点，无锡高新区深化党建与产业链创新链的深度融合，加快构建“基础研究—技术攻关—成果转化—产业孵化”全链条创新体系，推动链主企业牵头组建“创中心”，打通从科研“样品”到产业“产品”的转化通道。
目前，全区高能级创新研究院全面覆盖半导体、生物医药、智能装备、特殊食品等重点赛道。其中，江苏集成电路先进封装测试与系统集成中试平台入选工信部首批重点培育名单；无锡特殊食品与营养健康研究院建设运营的“无锡生物原料及其功能食品中试平台”成功入选工信部首批重点培育中试平台。各类创新平台有效衔接科技创新“最先一公里”和产业落地“最后一公里”。
靠机制建设筑牢攻坚保障。创新生态的持续优化，最终要落在关键核心技术的突破上。无锡高新区不断完善科创攻坚制度体系，出台科技创新和产业创新融合发展体制机制“16条”改革举措，启动“钱伟长重大产业科技攻关计划”，以体制机制优势筑牢科创攻坚保障。为攻克重大技术，全区组建56支党员攻坚组，鼓励党员通过“揭榜挂帅”等方式积极承担重大科研项目，成功揭榜并攻克68项“卡脖子”技术难题。
一批硬核成果持续重塑区域产业竞争格局。迪哲医药自主研发的舒沃替尼，成为我国首个在美国获批的全球首创新药；日联科技推出国内首款开管X射线源，打破海外长期垄断；奥特维科技率先推出全国首款超高速0BB串焊设备，打破国外光伏串焊设备长期垄断；华进半导体斩获国家科学技术进步奖一等奖。
做大智创人才“强磁场”。人才是创新第一资源，是产业高质量发展的核心支撑。无锡高新区持续擦亮“飞凤人才”品牌，5年累计引育国家级专家人才174人，引进各类高层次人才超1.23万人，国省市重点人才项目申报入选总数连续8年无锡第一。
依托无锡高新区产业科技创新人才实训学院，无锡高新区构建起“引得来、留得住、用得好”的人才发展体系，持续汇聚海内外优质科创人才。
让企业森林“枝繁叶茂”。无锡高新区坚持全周期培育经营主体，实施国家高企、国家专精特新“小巨人”企业、上市企业“三个培育计划”，推动企业接续成长、集群壮大。
“十四五”以来，全区国家高新技术企业从900家增长到2067家，总量领跑无锡；国家级专精特新“小巨人”企业达108家，位居江苏省高新区第二；新增上市企业15家，累计拥有科创板上市企业11家、居全国高新区前列。更值得关注的是，全社会研发投入占GDP比重达5.08%，达到全球发达国家水平。
5年深耕实干，无锡高新区完成了从跟跑到并跑、领跑的蝶变，通过创新链、产业链、资金链、人才链“四链深度融合”，全区高新技术产业产值占比达81%。
从“制造”到“智造”，产业升级挺起脊梁
“制造”与“智造”，一字之差的背后是一场深刻的生产力变革。无锡高新区以“6+2+X”现代产业集群为核心骨架，因地制宜培育“5+N”未来产业，2025年完成规上工业总产值6546.4亿元。无锡高新区以实体经济为根基、以智能制造为方向、以重大项目为牵引、以党建引领为保障，以全链条产业升级培育新质生产力，走出了一条高质量发展之路。
一块芯片的“国家使命”。作为全国唯一同时拥有“908工程”“909工程”主体的区域，无锡高新区集成电路产业根基深厚、链条完备，截至2025年底产业规模达到1800亿元，占全省三分之一，连续4年位列中国集成电路园区综合实力第二。
华虹二期、SK海力士七期等百亿级的重大标杆项目相继投产，成为拉动产业能级跃升的关键力量。第三代半导体产业入选江苏省未来产业先行集聚发展试点，抢占新一轮产业竞争制高点。如今的无锡高新区，已形成涵盖设计、制造、封测、设备、材料的全国一流集成电路完整产业链。
“灯塔”照亮智造之路。如果说集成电路是无锡高新区产业的“厚度”，那么智能制造则是无锡高新区产业的“锐度”。无锡高新区坐拥3家“灯塔工厂”，拥有4家国家级智能制造标杆企业，数量领跑全国县（市、区）。
深耕“人工智能+”赛道，成立无锡高新区人工智能产业发展促进中心，出台AI产业、OPC两套扶持政策，建成无锡首个AI产业园与“AI+制造”犀数工场。全区规上AI企业超50家，产业规模超400亿元，占全市近七成；建成太湖亿芯、新威AMD等高能级智算中心，智算规模超3500P；落地全国首个AIDC算力装备产业园与“东数西算”、算电融合特大型Token工厂。
夯实数字经济发展底座。作为省级数字经济创新发展特色型试点区，无锡高新区搭建数字经济核心企业资源图谱，完成全省首例企业数据资产作价出资入股登记；全区现有省级数据企业109家，数字经济核心产业规上企业540家，2025年实现营业收入近2900亿元，占全市近一半；入选省、市级高质量数据集建设项目18个，数量、体量均居全市第一。
2025年，全区4个案例入选工信部人工智能应用典型案例，成功获评工信部2025年产业园区推进新型工业化“实数融合”类典型案例。
两大赛道跑出产业“增长极”。多点开花、多元赋能，特色产业竞争力持续增强。作为国家传感网创新示范区的核心区，无锡高新区物联网产业基础深厚，规模占全国十二分之一，牵头建设国家高新区物联网产业协同创新网络，MEMS微机电传感器产业集群入选国家中小企业特色产业集群。
生物医药产业同样乘风而起，综合竞争力跻身全国第18位，全区集聚生物医药企业850家，2025年产业规模超千亿元，约占无锡全市一半。
“红链”筑牢产业“硬支撑”。产业发展的背后是党建的强力支撑。无锡高新区坚持高位谋划、系统布局，以“组织链”赋能“发展链”。深入实施“先锋赋能 惠民利企”项目，推动相关职能部门强化联动，打造特色服务矩阵，常态化开展产学研、上下游、大中小企业联建共建，实现党组织沿产业链布局，党员在价值链建功，实现链上政企研金服统筹联动、协同发力。
“企业遇到技术难题，现在有了产业链党委，大家坐下来一起商量。”一位企业党支部书记感慨道。产业链党建正成为无锡高新区产业竞争力不可或缺的“软实力”。
从“闯世界”到“融全球”，开放格局联通内外
改革与开放，是无锡高新区发展的双轮驱动。面对复杂外部环境，无锡高新区坚持以党建引领制度型开放，以组织赋能打通内外联通的壁垒，以改革的“确定性”对冲外部的“不确定性”。
改革攻坚，破立并举。通过“区政合一”“大部制”等改革，无锡高新区“两城四区”功能区发展格局全面铺开，“功能园区+街道+国资平台公司”的权责边界被清晰划定。
全区各级机关部门党组织将优化营商环境作为党建服务发展大局的关键切入点，主动指导涉企服务，精准对接企业需求。累计复制推广217项国家及省级改革试点经验，营商环境持续优化。从发出全省首张“跨省通办”营业执照，到推行“综合查一次”，再到建立“无事不扰”白名单制度，无锡高新区打响了“无难事、悉心办”营商品牌。
开放平台，能级跃升。开放平台是观察开放能级的最佳窗口。2025年，无锡高新区进出口总额达4519亿元，连续两年创下历史新高，稳居全省县（市、区）第三。外贸结构持续优化，对“一带一路”共建国家出口增长25.2%，跨境电商进出口规模达到16.5亿元（增长6.5%），市场布局从传统欧美日韩，加速向新兴市场拓展。
无锡高新区综保区实现突破性发展，成为全国首例通过规划调整实现扩区的综保区，进出口规模位居江苏省第二。伴随着机场前置货站、无锡国际邮件互换局、跨境电商综合试验区高效运营，国家进口贸易促进创新示范区、国家集成电路和生物医药外贸转型升级基地、自贸区联动创新区等一批高能级开放载体，无锡高新区正从货物中转枢纽，加速转型为制度型开放创新试验田。
总部经济，根深叶茂。开放能级的提升，体现在外资扎根、总部集聚的深厚格局。目前，无锡高新区79家世界500强投资项目145个，外资企业扩容至2000多家。探索外向型高新区党建工作新路径，辖区内共有外企党组织222个、覆盖外企党员6000余名。
不同于早期的单纯设厂，如今的外资更看重“扎根”。SK海力士首个生产研发总部、阿斯利康全球最大物流中心相继落户。无锡高新区已集聚省级跨国公司地区总部和功能性机构25家，占全市45%，2024年获批江苏省外资总部经济集聚区。外资企业正从“制造基地”向“研发中心”“区域总部”转型，并深度嵌入无锡高新区的产业生态。同时，无锡高新区主动布局全球创新网络，实体化运行北京、上海、深圳、西安四大异地创新中心和日本、韩国、德国、新加坡四大海外商务创新交流中心，全方位汇聚全球优质创新资源。
从“建园区”到“筑家园”，品质新城淬炼宜居底色
城因产而兴，产因城而盛。从城市焕新到生态提质，从乡村风貌蝶变到人居环境升级，近年来，无锡高新区跳出“开发区就是工业区”的传统思维，以党建统领城市精细化建设，让红色治理赋能宜居新城建设，把产业高地同时建设为宜居家园。
规划引领，勾勒城市生长脉络。城市品质提升，规划先行、精准赋能。无锡高新区锚定“具有全球竞争力的现代化国际化创新型城区”目标，落地《国土空间总体规划（2021-2035年）》，立足“两城四区”功能格局，精准划分产业、生态、生活空间，摒弃粗放式规模扩张，深耕精细化城市发展路径。
依托无锡硕放机场区位优势，深度融入长三角一体化格局，向东承接上海科创资源、向西联动南京都市圈，精准锚定区域节点城市定位。以精细化规划雕琢城市肌理，以高品质空间承载产业发展、民生幸福。
城市更新，让品质“可见”。规划落地，靠的是一个个看得见、摸得着的项目。持续推进基础设施迭代升级，地铁4号线二期全线轨通，5号线、6号线有序施工，312国道、高浪快速路新吴段主线通车，立体交通骨架全面拉开城市发展格局。
聚焦群众急难愁盼，投入2.8亿元改造积水点750多处，彻底解决城市内涝顽疾；新改建公园游园、口袋公园75个，新增绿地281.8公顷，实现“推窗见绿、出门入园”；打造“席地而坐”城市客厅31处，新增停车泊位8500个。
生态筑底，擦亮发展“底色”。坚持生态优先、绿色发展，统筹推进生态保护与产业转型，以城市“含绿量”提升发展“含金量”。五年来，全区PM_2.5浓度、空气质量优良天数比率均创有监测记录以来最优水平；运行20余年的益多热电厂顺利关停，区域大气环境质量持续改善。
水环境治理同样打出了“组合拳”。太湖流域新吴水域水质连续四年保持Ⅲ类。“太湖美，美就美在太湖水”，正在无锡高新区的河网水系中印证。大溪港湿地自然课堂成为全省唯一入选国家生态环境科技成果科普化典型案例。
从关停低效污染产能到成立ESG产业创新中心，无锡高新区全方位推进绿色低碳转型，2025年成功斩获“欧盟绿色转型奖”。
城乡融合，留住最美“乡愁”。城乡共生、古今相融，是无锡高新区城市发展的独特底色。在寸土寸金的开发区保留沃野良田，既是粮食安全之需，更是城市“后花园”所在。从大运河畔的滨水空间功能转型，到鸿山国家考古遗址公园的文化传承；从“席地而坐”的城市客厅到“稻花飘香”的美丽农居，无锡高新区用时间证明，一个现代化的产业新城完全可以是一个精致温润、令人向往的幸福家园。
推行人居环境整治“党支部包片、党小组包巷、党员包户”责任制，创新“环境积分制”，激发农户参与热情。大坊桥村获评全国文明村、中国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村；七房桥村入选江苏省特色田园乡村；东塘街村等规划发展村全部创成“江苏省宜居宜业和美乡村”。
从“有没有”到“好不好”，幸福答卷写进百姓心坎
发展的最终落脚点，是百姓的获得感、幸福感、安全感。无锡高新区坚持“以人民为中心”的发展思想，全面贯彻市级党建引领基层治理7个专项行动部署，创新实施党建引领基层治理重点任务。坚守民生为本，5年来，累计投入198.4亿元用于民生改善，滚动推进322个为民办实事项目，年均民生支出占一般公共预算支出比重达81.9%。沉甸甸的民生答卷温暖人心、浸润民心。
家门口的“好学校”“好医院”。实施“1+N”党建引领教育高质量发展行动计划，构建“党委+党总支+党支部+N”品牌矩阵，形成“一校一亮点、全域有特色”的创建态势，以品牌赋能教育发展，家门口的好学校越来越多，全区初中学业质量监测水平连创新高。无锡高新区首批获评全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区。
医疗领域“15分钟服务圈”加速成形。上海瑞金医院无锡分院获评三级乙等医院，区中医医院新址启用、区鸿山医院建成投用，7家社区卫生服务中心100%通过国家“优质服务基层行”推荐标准。
全龄段的“暖服务”。以党建为引领，无锡高新区在“一老一小”关爱服务专项行动中打破部门壁垒、整合多方资源，用心用情托起“一老一小”稳稳的幸福，为“全龄友好”写下温暖注脚。目前，街道助餐中心实现全覆盖，已建成8家“幸福食光”惠老助餐点，新安街道居家养老服务中心荣获全国“敬老文明号”，2家社区入选全国示范性老年友好型社区创建名单。“一老”的安心之外，还有“一小”的贴心。全区可提供托育服务的幼儿园占比达76.8%，省级示范性未成年人保护工作站实现全覆盖，实体化运营“悦心成长中心”呵护青少年心理健康。
焕新宜居家园。城市建设不仅有“大框架”，更有“细打磨”。5年间，全区累计完成房屋征收680万平方米，新竣工安置房超2.7万套，完成安置房及老旧小区改造41个，惠及居民约8.3万户。
从“住有所居”到“住有宜居”，无锡高新区以看得见的变化、摸得着的实效，回应着群众对美好生活的迫切期盼。
让生活“有滋有味”。产业高地更需文化润城。无锡高新区高标准建成无锡交响音乐厅、高水平组建无锡交响乐团，伯渎河文化中心、体育中心正式投用，无锡奥体中心一期试营业，滨水公共空间成为市民休闲健身的热门打卡地。交响乐团累计演出百余场，常态化走进社区、园区，让高雅艺术贴近群众、浸润生活。
治理末梢的“绣花针”。所有民生成绩的背后，是一张“横向到边、纵向到底”的基层治理网络。无锡高新区坚持党建引领基层治理现代化，把支部建进小区、干部下沉网格、数字赋能治理，形成党建统领、数字赋能、多元共治的高效基层治理新格局。2022年以来，无锡高新区开展“三联三强基”党员干部下沉行动，构建“区—街道—村（社区）—小区”四级联动体系，推动区街单位与小区党支部全覆盖结对，2488名小区楼栋长、658支党员服务队活跃在社区一线，及时响应处理问题。各街道因地制宜落实治理责任，做实做细群众“家门口”的服务，空港经开区（硕放街道）开展“四联四融合”大走访志愿服务，有效化解群众“老大难”问题764个。
从科创领跑到智造突围，从开放赋能到城美人和，无锡高新区实干笃行、行稳致远。立足新起点，这片科创热土将继续奔涌新质动能、深耕民生福祉，在中国式现代化建设的新征程上持续争先、勇毅前行。
（新华日报社新华传媒智库、江苏党建研究院联合采访组 执笔：高姝 陈莉 周广立）