从“人”入手，让科技成果不再“冷”在起跑线上

□ 潘勇涛

习近平总书记强调，在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径。这为江苏科教工作指明了努力方向，也是江苏作为经济大省、科教大省的责任担当。

科技成果实现高效转化，需要更加重视发挥“人”的作用。一是技术持有者。技术持有者是科技成果的生产者，是科技成果的供给方，他们可能是科研院所的科研团队，也可能是独立个人。对于技术持有者来说，主观意愿是首要问题。技术具有很强的个人属性，如果技术团队的主观转化意愿不强，对科技成果转化缺少内生动力，科技成果转化就会“冷”在起跑线上。发挥好技术持有者的作用，首先要精准找到有转化价值的技术及有转化意愿的技术团队。二是技术承接者。技术承接者是科技成果的需求方，他们可能是高成长型企业，可能是创业投资者，也可能是一个立志于创新创业的经营团队。只有当技术承接者认识到科技成果是自身发展的第一资源时，才会将创新和承接科技成果转化作为主要努力方向。三是供需推动者。即各级政府部门制定相关政策和执行者，是促成前两者结合的人。对于供需推动者来说，激励约束是首要问题。一方面，现有的制度要能够约束好具体工作人员的努力方向；另一方面，激励措施要放在工作最终成绩上，增加对实质性工作的奖励。

科技成果转化政策制定的落脚点，需要放在解决人才的内生动力和方法路径上，同时要充分发挥市场的需求牵引和资源配置作用。第一，重构寻人主体逻辑。应从根本上转向“需求牵引”范式，强化企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体地位。责任部门则应着力培育高水平的技术转移机构、专业化技术经理人队伍，着力发现有转化价值的技术以及有转化意愿的技术持有者，同时将科技成果的“市场发现”功能交还给市场本身，实现从成果“寻找市场”到市场“主动搜寻”并匹配最优成果的根本性转变，最终形成科学家与企业家基于市场规律与共同愿景的深度协同机制。第二，建立“沿链寻人”机制。通过绘制清晰的产业创新图谱，精准定位产业链的“卡脖子”环节、关键核心技术缺口以及未来产业演进方向。相关责任部门牵头或支持建设权威、动态的创新链产业链数据库，系统梳理重点产业的技术逻辑与发展路径。在此基础上，实现“按图索骥”，确保科技成果转化工作“有的放矢”，实现“因链寻才、以才强链”的良性循环。第三，打造融合创新生态。创新沟通模式，营造一种常态化、沉浸式的创新共生生态，打造细分领域的产业集群物理空间与创新共同体。通过构建“创新雨林”式生态，将科研人员、企业家、投资者、工程师等多元主体置于持续互动的“场域”之中，激发出最具生命力的技术路线与转化路径。

（作者系江苏省年轻干部政治教育研究中心特约评论员，省委党校第57期县处级干部进修班学员，中国〈南京〉软件谷党工委委员、管委会副主任）