□ 通讯员 鼓轩 本报记者 董翔
7月10日，2026鼓楼城市更新实验区建设思享汇暨第四届在宁高校大学生社区规划师工作营开营活动在南京华贸中心举行。来自8所在宁高校的百余名师生参与。这场城市更新实践探索将持续至今年底。
该工作营是由中国城市规划学会城乡治理与政策研究专业委员会主办的公益实践活动，面向南京本地高校师生，组织他们深入社区，为城市更新提供规划建议和设计方案。首届聚焦荷花塘历史街区更新，第二届则关注钓鱼台历史风貌区。第三届、第四届均扎根鼓楼，已成为该区校地协同推进城市更新的标志性平台。
在上一届工作营中，东南大学、河海大学、南京大学、南京工业大学等9所高校12个学院的150余名师生，走进鼓楼区城市更新的六大片区，历时6个月深入街巷调研。其间，各团队与居民、职能部门、街道社区以及市场运营主体深入交流，通过实地踏勘、问卷调查、深度访谈、专题研讨等形式，系统梳理片区发展现状与主要矛盾，运用多学科理论方法，提出了一批具有针对性和可操作性的更新建议与空间优化方案，真正把论文写在城市街巷间。
如聚焦新街口地区“活力失衡”问题，南京工业大学团队提出“空间社交化营造、体验场景化重塑、权益包容性设计”三大方向，从空间与运营双重维度提升商圈活力。南京艺术学院团队则提出“以点带面”策略，建议在关键节点嵌入精细化设计，打造社区口袋公园等公共空间，塑造历史文化与现代生活相融合的典范商业街区。
再如上海路片区。南京大学建筑与城市规划学院认为当前片区存在公共设施不均且碎片化、业态老化、产业与高校联系不紧密等问题，建议以“步行友好”为核心，探索文艺街区与生活社区的融合发展，建设高校文化圈。南京林业大学团队认为要依托存量空间承接高校创新资源，通过政策引导与资源配置，构建产学创融合的微观创新空间。
而在西桥片区，调研团队观察到新旧业态对更新改造抱有不同期待：新入驻的咖啡店、刨冰店店主多为外来经营者，期待街区环境改善、停车条件优化和稳定客流；扎根多年的老店店主则态度谨慎，更关心“影不影响正常生意”。这表明城市更新政策需在各方关切间寻求平衡。
与往届相比，本届工作营进一步拓展实践版图，调研范围扩大至新街口—鼓楼、湖南路—颐和路、西桥、丽江街、北阴阳营、上海路、三牌楼、环南邮等8个片区，涵盖商业、文旅、社区、科创等多元类型，每一处都将成为青年学子深耕的实践沃土，也为鼓楼全域更新积累更多差异化解决方案。
7月11日至15日，各高校团队将开展集中调研，并与相关职能部门、街道和社区组成工作组，形成阶段性共识。9月中旬将开展中期交流，12月中下旬进行结题与闭幕。未来6个月，青年学子将以鼓楼街巷为课堂、以居民需求为出发点，为探索可持续、可推广、有温度的城市更新路径贡献青春智慧。
南京大学城乡规划专业研究生耿子怡表示，工作营推动他们从书本课堂走到真实的城市中，和居民有实打实交流，让学习生活更能贴近实际。
“南京的城市更新不仅是把空间变新、变美，还在回应各方居民诉求，彰显老城文化特色和记忆留存，既能住得舒服，又有南京味道。”她说。
“以往的城市规划，以精英群体为主导。而到了存量更新时代，所有规划面对的都是一个个具体的人和家庭。他们的需求应得到充分尊重。”南京大学建筑与城市规划学院副教授陈浩认为，高校师生一直处在知识和理论创新前沿，但还要补上“社会实践”这重要一课。工作营的开展，就是把课堂搬到城市街巷。
当天的活动还设置了思想分享环节。来自规划管理、市场实施、社区营造等不同领域的一线实践者，结合各自深耕的领域分享实操经验，包括案例复盘、危旧住区改善与历史肌理保护、城市更新落地的政策逻辑与组织方法、社区营造赋能基层治理的柔性工作模式等多个维度，为工作营师生搭建起理论衔接一线实践的交流桥梁。
去年3月，鼓楼区被授牌为“南京市城市更新实验区”。自探索城市更新路径以来，该区坚持“不大拆大建，在原有肌理上精细修补”的理念，既留住街巷烟火气，又打开面向未来的发展新空间。
在湖南路街道，当地依托“邻里柿”等在地社区营造团队，以陪伴式服务深度介入社区微更新，通过议事协商、入户走访、共建工作坊等柔性方式凝聚居民共识。在陶谷新村等更新项目中，商户主动提供公益设计方案并承担部分改造成本，真正实现“花小钱办大事”的实效，走出了一条有温度、可持续的微更新路子。
鼓楼区相关负责人表示，面向“十五五”，将进一步聚焦“内涵式发展”这一主线、“可持续更新”这一抓手，立足校区、街区、社区联动，统筹推进各活力街区和特色街巷建设、空间焕新、业态导入与机制创新，打造创新、精致、美丽的现代化活力中心城区。