□ 本报记者 李刚 通讯员 刘国庆
一个经济强村,后备队伍中缺乏农业及相关专业背景的复合型人才,现有人员的专业能力也与乡村振兴的多元化需求存在明显差距;全市村(社区)“两委”干部所学专业和乡村振兴相关的仅占20%左右……这是多年前,邳州市委组织部在基层调研时发现的问题。
乡村振兴,关键在人,人从哪里来?招录大学生回村任职,后期多数人考走或者在备考的路上;本土能人,要么不愿回,要么留不住。邳州决定换一条路——不靠“输血”,自己“造血”。
一次“面对面”的叩门
2023年6月,当“定制村干”工程启动时,夏季招生早已结束。邳州市迅速组织工作组,带着徐州生物工程职业技术学院的录取名单,分赴各镇各户,“一对一”上门走访。
“这不是定向委培吗?毕业后真的能进村工作?”“待遇怎么算?发展空间呢?”在岔河镇一名考生家中,家长连问七八个问题。组织部工作人员当场拿出文件,一条条念、一项项解释,从学费补助到选岗流程,从职业路径到成长通道,说得明明白白。
当年,近百人报名,最终录取50人。第二年,未做入户宣传,咨询电话被打爆,报名人数破百。“定制”二字,定的是岗,目的是把人留住。邳州明确:学员在校期间成绩合格、取得学历,到村工作后一次性发放学费补助;鼓励长期扎根,对连续在村工作满3年的、满6年的,将发放额外奖励。
记者算了一笔账:一名定制村干,6年累计各类补助奖励加上参照村副职落实的待遇,收入不比外出务工低,而且离家近、能顾家、有发展空间。
一场“农技+治理”的课堂洗礼
不久前,记者走进徐州生物工程职业技术学院,“现代农业技术专业(邳州定制村干班)”的50名学生正在上课。课程表上,除了植物保护、农业经营等专业课外,还排有基层党建、矛盾调解、村集体经济增收、人居环境整治等课题。
这是邳州与该学院联合开发的实用课程,当地市委组织部牵头,宣传部、政法委、农业农村局业务骨干轮流进校,讲授意识形态、乡村治理、乡村振兴等基层工作实务。
培养模式被概括为“5+1”:在校5个学期,顶岗实习1学期;贯通“职业融入、岗位认知、农学交替、顶岗实习”四个阶段,帮助学生逐步适应基层工作。
2024年,江苏省大学生龙狮精英赛现场,一支身着红色队服的舞龙队拿下第三名,领队便是2023级“定制村干”班的学生。
邳州把传统文化传承、红色教育、乡土情感培育融入教学日常,组织学员赴淮海战役碾庄圩战斗纪念馆、王杰烈士陵园、邳州博物馆,让他们“记得住历史、留得住乡愁、扛得起责任”;鼓励参加舞龙舞狮、大学生戏剧,今年更凭原创剧目入围江苏省大学生戏剧展演。
“既要懂农业、爱农村、爱农民,也要有朝气、有干劲。”市委组织部相关负责人说,这群年轻人,正渐渐褪去书生气,沾上泥土味。
培养更多能“干出来的”好苗子
学习期间,徐州生物工程职业技术学院推行积分制日常综合评价,邳州市委组织部搭建寒暑假实践平台——到村里参与矛盾调解、跟项目看“小田变大田”、协助人居环境整治。一年两次联合考核,评出优秀学员,优先推荐入团入党。
2023级学员刘畅,假期被分配到议堂镇议堂村实践。正赶上村里推进公共空间治理,他跟着村支书一家一户走访。返校后,他在实践报告里写道:“原来村干部不是‘当’出来的,是‘干’出来的。”
今年3月,2023级的50名“定制村干”依次上台选择大三第二学期实习岗位,学员胡秀在50个实习岗位中选择了家乡所在镇:“我跟镇里承诺过,学成回来。”身后,摄像机全程记录,纪委工作人员现场监督,大屏幕上实时更新现场情况。
在学院教师代表的共同见证下,一人一岗、当场确认、全程公开。岗位来自各镇报送的发展较好、有编制空缺、党组织书记善于抓班子带队伍的村,确保能在合适的岗位锻炼人。
进村报到第一天,新河镇组织委员就带着2023级学员纪博文见了他的“实践导师”——一位有着20年村支书经验的老书记。这是邳州推行的“双导师”制度:学院专业教师担任“学术导师”,优秀村书记担任“实践导师”。从如何开党员大会,到怎样调解邻里纠纷;从“三资”管理怎么规范,到产业项目怎么落地,导师手把手教、面对面带。
邳州按照“定制村干—村‘两委’成员—村主职后备”递进培养体系,实习期满考核优秀者,将优先进入村“两委”班子;连续工作6年、表现突出者,优先推荐担任村主职。“定制3年,扎根6年,成长10年。”这是写在邳州市委组织部工作台账上的一句话,也是这群年轻人与这片土地的约定。