“江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”2026年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，对经济大省寄予厚望。
江北新区融合发展深入推进，长三角一体化发展战略交汇叠加。南京江北新区建设与交通局以党建引领凝聚合力，在交通执法、民生工程、物流枢纽、区域一体化四大领域主动作为，努力书写新时代建交人的“开路”答卷。
守土有责：把“书记项目”写在治理一线
凌晨1点，永宁超限检测点灯火通明。作为苏皖货运通道关键节点，这里每晚都要应对大量货运车辆。“我们不是跟司机过不去，是跟隐患过不去。”执法队员老陈说，当晚查扣3辆超载货车，其中一辆装了80多吨石子。
今年，“江北新区建交局治超党建+行动”被列为“书记项目”。一把手直接盯三件事：路警联动、省界执法、群众投诉。浦口超限检测站夜班凌晨班轮轴转——超载车“昼伏夜出”，执法力量就往夜间倾斜。
科技手段同步补位。7处非现场治超点24小时运转，系统自动抓拍、称重、报警。上半年仅这套系统就查获逃避检测车辆39辆。省界上也没闲着。依托《区域交通运输联合执法协作框架协议》，执法大队与安徽滁州、和县等地定期联合行动，上半年长三角暨“南京都市圈”省际市际专项整治开展5次。
面上守住了，点上也要盯紧。学校门口、地铁站周边、医院附近是非法营运高发区。执法大队建立重点巡查清单，上半年开展专项整治3次、巡查值守36次。最典型的一次，市民反映某地铁站周边“黑车”聚集，48小时内完成核查部署并突击检查，当场查扣非法营运车辆。
执法温度也在变。推行“说理式执法”，先讲事实、再讲法律、最后讲后果；推行“邀约式”安全检查，企业主动请执法人员上门“体检”，上半年9家企业主动邀约；推行轻微免罚，对违法轻微、主动整改的企业改处罚为普法教育。“一超四罚”同步落地，超载车辆被查，司机、源头企业、运输公司、装载场所都要追责。上半年累计警示约谈企业63家次，责令停业整顿10家。
凌晨查车、科技治超、跨省联动、温情执法——“组合拳”打下来，永宁片区查获超限率10%以上车辆259辆、卸驳载4502.5吨。另一个数据同样扎实：12345交通类投诉的群众满意率100%。“‘民有所呼、我有所应’不是口号。”老陈说，“半夜在路上站几个小时，就明白它有多实在。”
筑路为民：从“断头路”到“15分钟通勤圈”
大马山路全长528米，按城市次干路标准建设。这条再普通不过的城市支路，在周边居民口中却是另一番模样——“明明就在对面，非得绕一大圈”“骑车去地铁站，多走十几分钟”。南北两端早早建成，中间却一直通不了，周边小区居民要去主城区，只能绕行。
这个项目被列入南京市“五个一批”重点工程后，新区建交局项目推进办会同建设单位倒排工期，挂图作战，以问题为导向，积极协调解决项目推进中的难题。主体工程、人非系统、综合管线等稳步推进。目前，大马山路管线及人行道底层施工已全部完成，计划2026年7月通车，届时周边小区将直连雨山西路，直达雨山路地铁站。
研新路的故事更像“百米赛跑”。这条路575米，其中210米是新建段。2025年3月，为配合周边安置小区望江景和园交付，研新路必须赶在交房前打通。留给施工方的时间，满打满算一年。
2025年夏天，南京遭遇持续高温。工地紧邻锦绣樾江府小区，扬尘和噪声管控一刻不能松懈。“早上7点前不能动大型机械，午休必须停工，能施工的时段掰着指头数得过来。”项目部把噪声大的工序集中突击，晚上进行材料整理和设备检修。当年10月，研新路竣工通车，比合同工期提前了4个月。望江景和园东大门正对着新修的研新路，居民张阿姨说：“看房时说通车时间‘不好说’，没想到交房时路已经修好了！”
长江之上，建宁西路过江通道工程已进入收尾攻坚阶段。这条6.8公里的过江通道，江中隧道采用两台开挖直径达15.07米的泥水盾构机，掘进长达2363米，南北两岸各接一座地下互通，构成国内少见的分支隧道群。项目建成后将构建“江北—江南15分钟通勤圈”，惠及沿线数十万群众。
深谋远虑：以“功成不必在我”作答十年之问
“你们的货，怎么运？”
2026年3月到5月，新区建交局联合南京铁路物流中心等单位组成的调研小组，走遍了江北新区的角角落落。39家生产制造企业、9家物流园区、8家道路运输企业、1家港口企业——两个月，他们敲开几十家企业的门，提出的是同一个问题。
“企业刚开始以为我们来检查的，挺客气，但不太热心。”专班成员小王说。聊开之后，话匣子就收不住了：“发货太折腾，跨江送到尧化门，来回多花不少钱。”“工厂准时制生产，零部件不能断供，缺个就近的中转仓。”“定制化产品是未来生产方向，不同尺寸的产品单件需要配套专业装卸服务。”“原材料采购地域分散，小批量、高频次发货需求普遍。”“集装箱走上海港出口，流程太长……”
数据汇总后，小王倒吸一口凉气：仅江北本地企业，具备铁路转运需求的货物年总量约90万吨——以单车载重20吨计算，就是45000车次公路运输。这90万吨货，要么走公路，要么跨江绕道尧化门上铁路，每车次多花300到500元。江北企业每年因“没有就近铁路设施”多花的运费以千万元计。
新区建交局拿出方案：建设永宁铁路物流基地，打造集运输、仓储、加工、贸易、金融、信息于一体的现代化货运枢纽。先行启动区计划2027年开工，2028年建成。以永宁铁路物流基地为中心，联合西坝、七坝港区，形成“一中心两港区”格局，打造南京都市圈货运枢纽经济区。
经济区建设是一项长期工作，预计10到15年建设周期。专班成员们清楚，等全面建设完成，自己大概率早就不在目前岗位上了。“90万吨货、每年几千万元的额外运费，企业等不起。”专班负责人说得实在，“我们打好基础，功成不必在我。”
枝叶关情：以“小切口”作答民生考卷
“能不能在图书馆门口设个公交站？”
2024年江北图书馆投用后，这是12345上出现频率最高的一句话。市民陈女士打了两次热线：“图书馆是好，但家门口没公交直达，借书还得换乘。”
交通办没有简单回复“已纳入计划”。他们调取周边小区入住率和人流热力图、咨询图书馆日均客流，分阶段配套3条公交线路，并持续跟踪客流数据，对低效线路及时微调优化。“核心逻辑只有四个字——按需调配。”交通办每年根据新小区入住、新学校开学、新医院投用等民生场景，动态调整约20条公交线路，精准匹配市民常态化出行需求。
线路调整回应的是日常出行，面对大型活动瞬时数万人次集散的特殊场景，交通办跳出固定服务模式，创新推出“一活动一方案”临时公交接驳机制。青奥公园音乐节、响堂音乐会、城市客厅马拉松——近两年累计六七场大型活动，定制专属接驳方案，“公交公司承接接驳增加收入，盘活公交资源，减轻财政补贴压力，属地做好协调和安全监管。”既服务群众，也兼顾效益。
交通服务的“按需调配”不止于区内，新区持续拉伸公交服务半径，打通跨界出行壁垒。3至4条毗邻公交，直达苏皖交界换乘中心，滁州公交在此无缝衔接，从区内通勤到跨省出行，一张全域通达的公交网络正在织密。
公共交通织密出行的“大网”，慢行交通则在解决“最后一公里”的细碎难题。今年新区完成7个点位、210个充电口增设，覆盖小区、商圈、校园、地铁、菜场等多种场景。南农大滨江校区4号门新增10个充电口，学生骑车上课顺便充电；地铁10号线文德路站3号口充电桩，解决了上班族“车停一天、晚上没电”的尴尬。所有充电桩接入智慧小程序，设备故障自动预警、第一时间维修。公交线路按需调配、大型活动灵活响应、跨界公交和充电桩精准落位——老百姓的出行需求在哪里，交通办的服务就跟到哪里。
从公交配套到充电桩落位，“下功夫”体现在不起眼的细节中。从打通断头路的昼夜赶工，到物流枢纽的十年布局；从省界治超的24小时坚守，到一条公交线、一根充电桩的精细落笔——显功在百姓脚下的路、窗外的桥、手中的充电枪；潜功在永宁基地的蓝图里、多式联运的轨道上、长三角一体化发展的格局中。新区建交人让每一条延伸的道路，都成为“开路先锋”的生动注脚。
李嘉伟